尊敬的谭茹心委员：

您提出的《关于临沂培育跨境外贸综合服务企业的建议》提案收悉，现答复如下。

感谢对临沂外贸工作的关心与支持。近年来，根据市委、市政府关于全市商城国际化工作的有关部署要求，结合商务部门业务职能，市商务局通过大力发展跨境电商，助力企业出海。具体落实情况如下：

一、工作措施和成效

2025年上半年，全市实现跨境电商进出口142.3亿元，同比增长4.6%，主要出口市场为东盟、韩国、美国和欧盟，主要进口市场为日本和韩国。

（一）培育跨境电商主体。临沂市跨境电商企业数量迅速增加，全市共有跨境电商进出口实绩的企业达到500家。经不完全统计，全市开展跨境电商业户大约5000家，形成了较为庞大的市场主体群体。在跨境电商发展过程中，临沂市涌现出一批骨干企业，如海德跨境、兰华跨境、叁时叁刻等，在跨境电商运营、供应链管理、海外仓建设、境外市场拓展等方面具有较强的实力和丰富的经验，发挥了示范引领作用。

（二）完善跨境电商平台建设。积极推动本地企业与国内外知名跨境电商平台合作，如亚马逊、阿里巴巴国际站、速卖通、eBay等。众多企业在亚马逊等平台开设店铺，拓展全球市场。通过与第三方平台合作，临沂的跨境电商企业能够借助平台的流量、技术和服务优势，快速进入国际市场，提升品牌知名度和市场份额。

（四）建设完善海外仓。规划海外仓布局，构建“3环4型”（物流型、平台型、贸易型、投资服务型）海外仓布局，充分发挥海外仓“带货”作用。今年以来全市企业共建成海外仓59处，初步形成了覆盖全球主要市场的海外仓布局。海外仓为跨境电商企业提供了仓储、分拣、包装、配送等一站式服务，有效提高了物流配送效率，降低了物流成本。

（五）发展国际物流。鼓励本地锦澜物流、优一物流等企业利用临沂港跨境物流监管仓，散拼整出，开展跨境物流服务；引进鲸宝、九方通逊等国际物流等大型物流服务商落户临沂港，开展业务。开通了至俄罗斯、中亚五国、欧洲、北美、日本、韩国及东南亚等50多个国家和地区的路线。截至目前，共引进培育22家跨境电商物流集货商，2025年上半年累计在临沂集货报关出口500个标准柜、货值约1.2亿元。

（六）培育跨境电商人才。与职业学院、科技职业学院等高校合作，设置跨境电商专业；与临沂职业学院合作办学，成立临沂跨境电商学院，引入亚马逊和阿里巴巴国际站深入参与教学；临沂科技职业学院被评为山东省跨境电商实训基地，实训基地将成为培养跨境电商人才、推动产业创新升级的重要平台。

二、下步工作打算

（一）加快跨境主体培育。一是引导制造业企业、传统外贸企业、内贸电子商务企业拓展跨境电子商务业务。支持建材、劳保用品、食品、农机、宠物食品、柳编等我市传统优势产业企业开展跨境电商业务，对企业上线阿里巴巴国际站、亚马逊、eBAY等跨境电商平台给予支持。二是加大跨境电商企业孵化力度，支持企业通过跨境电商孵化机构试点单位开展培训。发挥省级跨境电商孵化机构试点单位（海德跨境）孵化功能，打造一批符合实际、充满生机活力的本土跨境电商企业，促进跨境电商行业向纵深发展。

（二）推动跨境电商园区和综合服务平台建设。一是用好省、市两级跨境电商主体扶持政策，支持有条件的县区开设跨境电商产业园，同时加大对现有跨境电商产业园的支持，助力园区建设，鼓励园区招引跨境电商企业和物流、代理机构、孵化机构等跨境电商服务商入驻。二是加大对临沂港、综保区等跨境电商综合服务平台的支持力度，支持平台升级，从单一通关服务发展到通关+税务+外汇+物流等综合服务，同时鼓励有条件的跨境电商产业园和企业建设综合服务平台。三是支持线下服务平台建设升级，对临沂港、综保区、临沂机场跨境监管场站运营等费用进行支持，打造跨境电商线下通关物流通道。

（三）支持跨境电商公共海外仓建设。一是鼓励有条件的产业园或企业在境外设立公共海外仓。2025年谋划新建海外仓30个，海外仓总数达到70个。海外仓布局突出公共服务属性，主要以平台型和贸易型为主，其中，平台型的主要集中在欧美国家布局，贸易型的主要集中在对临贸易发展较快、潜力较大的中东、非洲和东盟地区布局。二是指导已设立海外仓的企业将海外仓进行转型升级，对海外仓建设、运行维护、升级改造、宣传推广等费用给予支持，降低海外仓企业成本，为临沂跨境电商卖家提供仓储、物流、分拨、销售、退换货等综合服务，降低企业物流成本，提高发货时效。

（四）加强跨境电商国际物流商引培力度。一是持续鼓励支持临沂本地企业锦澜物流、优一物流开展跨境电商物流配套服务，结合临沂本地物流优势，利用临沂港跨境物流监管仓，散拼整出。二是加大对已落地大型跨境电商物流服务商九方通逊、飞兔国际、鲸宝国际等培育支持力度，给予3年左右的持续政策扶持，使其真正落地临沂，培育形成跨境电商物流集货体系，打造临沂企业、临沂集货、临沂出口的良性发展生态。

（五）强化跨境电商人才培育。一是依托山东外贸职业学院、临沂大学、临沂职业学院、临沂科技职业学院等院校，组织开展政策、业务、市场等培训，推动传统外贸人才向跨境电商人才转型。二是发挥临沂跨境电商学院职能，组织开展校企对接活动，组织现有外贸企业与在临高校举办校企对接活动，以校企合作为依托共建跨境电商人才孵化平台，探索推进“实操式”人才培养模式鼓励跨境电商企业为相关专业学生提供就业、实习岗位，共同推进跨境人才全生态链建设。三是加强与省跨境电商协会合作，开展“跨境电商+产业带”培训活动，发挥市跨境电商协会作用，在县区级开展跨境电商系列培训，助力跨境电商人才培养。鼓励院校、企业组队。四是运用好山东省跨境电商实训基地，依托临沂科技职业学院打造建设3个中心（人才培养中心、双创孵化中心、社会培训中心），1个研究院（山东省跨境电商研究院临沂分院），1个跨境电商产业园，形成人才培训、科技创新、企业孵化的“3+1+1”跨境电商人才培养服务体系。

再次感谢您对商务工作的关心，恳请今后一如既往地支持临沂商务发展，多提宝贵意见、多指导工作。祝您工作顺利、身体健康！

临沂市商务局

2025年9月10日