市委督委办：

2021年，市商务局共承办了市十九届人大六次会议代表建议9件，承办市政协十五届五次会议委员提案42件。在办理过程中，市商务局高度重视，精心组织，扎实做好人大建议和政协提案办理工作。目前全部建议提案均已按照要求答复完毕。报告如下：

一、基本情况

（一）人大建议方面：主办人大建议4件，配合其他部门协办5件，主要内容涉及发放农村消费券、农村电商、惠民早餐、步行街、建设长三角地区“蒙阴蜜桃”“果篮子”品牌工程、轮胎出口贸易、打造千亿级高端不锈钢产业集群、构建新废旧物资循环利用体系、吸引青年助力乡村振兴等体现了人大代表对商务系统推动经济发展、服务改善民生的关心关注；

（二）政协提案方面：市商务局单独承办2件，与其他部门分办40件，主要内容涉及电子商务的16件，涉及商贸物流和临沂商城转型升级的6件，涉及融入“一带一路”倡议推动企业安全高效“走出去”5件，涉及融入长三角、打造长三角产业转移大后方3件，涉及推动园区集约化发展的2件，涉及打造高品质夜间经济示范街区、发展夜间经济的2件，涉及家政和妇女就业的2件，涉及打造高水平国家物流枢纽城市、再生资源回收体系建设、培育农业产业化龙头企业、反对浪费、培育跨境电商产业、成品油管理各1件。这些提案既有直播电商、家政服务、夜间经济等的热点问题，也有打造“一带一路”节点、融入“长三角”、园区规范化发展等战略问题，凝聚了广大政协委员对商务系统加快构建新发展格局的高度关注。

二、办理结果

（一）所提问题已经解决的14件，分别是人大建议5件：《关于整合再生资源回收市场、构建新废旧物资循环利用体系的议案》（第A20210112号人大建议）、《关于完善政策支持体系，吸引青年助力乡村振兴的议案》（第A20210123号人大建议）、《关于把惠民早餐民生实事办实的建议》（第20210158号人大建议）、《关于建设品牌化步行街繁荣临沂夜经济的建议》（第20210173号人大建议）、《关于加快建设长三角地区“蒙阴蜜桃”“果篮子”品牌工程的建议》（第20210238号人大建议）；政协提案9件：《关于发挥“枢纽经济”优势打造高水平国家物流枢纽城市的建议》（第1号政协提案）、关于提升物流数字化水平推动商仓流全面发展的建议（第41号政协提案）、关于依托商贸物流优势加快建设国际商贸物流枢纽的建议（第117号政协提案）、关于培育打造高品质夜间经济示范街区的建议（第215号政协提案）《关于培育品牌家政公司产业化发展的建议》（第302号政协提案）、《关于进一步加强反浪费行为的建议》（第316号政协提案）《关于在信息化发展中推动我市商贸物流健康发展的建议》（第363号政协提案）、《关于建设数字化“云仓”平台构建商城新发展格局的建议》（第377号政协提案）、《关于发展夜间经济的建议》（第414号政协提案）。通过办理这些建议提案，市商务局着力解决了一批领导关注、群众关心的热点和难点问题，推动了商务领域有关工作的向纵深发展。

（二）所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的37件。大部分建议和提案，对商务事业长期发展具有很强的指导性。对于这部分建议和提案，市商务局认真分析研究，列入工作计划、规划等，在日常工作长期坚持，持续推进。如，第20210157号人大建议《关于扶持全市农村电商大力推销沂蒙老区农产品的建议》，市商务局经过积极汇报争取，我市已有蒙阴、平邑、沂南、费县、沂水、郯城等6个县先后纳入到全国电子商务进农村综合示范范围，示范县数量居全省1，兰陵县正在争创中，下一步市商务局将进一步加强部门联动，认真做好农村电商产业发展规划，加大人才培养力度，持续推广直播电商、短视频电商等电商新业态，争取尽早实现全市9县综合示范项目全覆盖，推动农产品上行多渠道发展。

三、主要做法

（一）加强组织领导。在接办人大建议和政协提案后，市商务局召开会议认真研究，明确主要领导审核把关、分管领导靠上负责、各业务科室分工办理的办理工作机制，每一件建议和提案都明确分管领导、责任科室、责任人，对于涉及多个科室的，由科室负责人碰头协商、汇总材料、共同办理。

（二）与代表委员及时沟通。办理过程中，市商务局通过电话、走访、座谈等方式，与人大代表、政协委员及时沟通，将办理结果及时反馈给代表委员，充分听取他们对商务工作的意见建议，主动接受市人大常委会、市政协和人大代表、政协委员对办理工作的监督、检查。

（三）深入调查研究。将办理建议提案当作改进工作作风的重要契机，根据建议、提案的内容和提出的问题，深入基层、深入实地，与群众座谈，分析研究，拿出了具体落实措施和意见。如，为办理第386号政协提案《关于推动电商产业发展的建议》，市商务局组织专门调研组，到临沂综合保税区、临沂商城和有关跨境电商企业调研，形成了《2021中国（临沂）跨境电商综合试验区调研报告》，分析了我市跨境电商发展现状、存在问题，总结了有关创新措施，提出了可行性的政策建议。

（四）强化调度督导。局党组明确综合法规科为办理建议提案的牵头科室，及时调度、催办、督导各科室办理情况，办理过程中，对办理过程的进度、程序、质量等问题进行追踪了解，及时掌握办理工作进度并协调办理工作中存在的难点问题，并严格办理程序，确保办理质量

特此报告。

临沂市商务局

2021年11月18日