市政府办公室：

2014年,在市委、市政府的正确领导下，市商务局认真贯彻十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕服务全市商务发展这一宗旨，以全力打造透明政府、法治政府、服务政府为工作目标，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等有关政府信息公开要求，在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。现将有关情况汇报如下：

一、概述

本报告全文由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切及互动交流情况，主动公开政府信息以及平台建设情况；政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与临沂市商务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：临沂市银雀山路80号；邮编：276001；电话：0539-8321730；传真0539-8312432）。本报告的电子版可在临沂市商务局网站（www.linyichina.gov.cn）下载。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）高度重视，加强组织领导。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和市政府有关信息公开工作文件精神要求，市商务局结合工作实际，成立了由吴昌力局长任组长，郭效武副局长任副组长，各科室主要负责同志为成员的政府信息公开工作领导小组。小组下设办公室，办公室设在综合法规科。建立了联络员制度，各科室明确专人负责信息公开工作，层层签订责任书，将这项工作纳入工作考核目标，严格按照政务信息公开的要求及时完成信息发布工作，形成全局上下齐抓共管的工作体制。

（二）完善相关制度，规范运作程序。按照《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》、《保密法》的要求，我局相继完善多项管理制度，保障了政府信息公开制度化、规范化运作。完善《临沂市商务局信息政府公开信息工作制度》，细化了相关工作原则和要求，规定了政务信息公开工作的内容和范围，明确了工作部门和工作责任；建立了《临沂市商务局政府信息公开保密审查制度》、《临沂市商务局信息公开责任追究制度》、《临沂市商务局政府信息公开评议考核办法》等制度，坚持制度先行，规范政府信息公开工作。为了提升干部职工对加强政务公开工作的必要性及紧迫性的认识，了解政务公开的内容、程序、目标、要求和任务，从而能够主动的关注、支持和参与机关政务公开工作，多次组织干部职工系统学习省、市有关政务公开的文件，交流工作经验，解决工作问题。

三、发布解读、回应社会关切及互动交流情况

2014年，全局共回应公众关注热点或重大舆情数26次，其中主动召开新闻发布会4次，参加新闻发布会4次，局主要领导参与市政府、省商务厅网站在线访谈3次，在《临沂日报》、《国际商报》等报纸媒体发表政策解读稿件5篇，通过召开全市外贸工作会议、全市商务工作会议、外贸政策宣讲团等方式宣讲政策10余次。

四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息情况。2014年，市商务局主动公开政府信息1058条，其中主要职责1条，领导分工1条，人事信息3条，重点工作10条，政策法规31条，业务工作类信息1000余条。信息内容主要涵盖以下6个方面：一是组织机构方面，主动公开了市商务局的主要职能、领导成员、内设机构和下属单位；二是法律法规方面，主动公开了外贸、外资、电子商务等法律、法规和规范性文件；三是工作信息方面，主动公开了对外贸易、利用外资、对外投资、对外劳务合作、园区建设、会展经济等商务工作事项；四是公共服务方面，主动公开了12312商务举报投诉热线、局长信箱、群众来信来访、12345市民服务热线等商务惠民服务；五是办事指南方面，主动公开了外商投资企业设立审批、对外贸易经营者备案登记等工作流程；六是商务信息方面，主动公开了全市商务工作一年来的亮点、重点工作，重要活动及适应经济新常态推进改革与发展的新举措、新成效等。

（二）平台建设情况。坚持及时、准确、便民的原则，市商务局采取切实措施不断加强信息公开平台建设，拓宽和增加公开渠道，2014年，市商务局主要通过以下几种途径公开了政府信息。

1.在临沂市商务局门户网站上公布，网址为www.linyichina.gov.cn，用以发布各项主动公开的政府信息。

2.通过临沂市政府门户网站“部门动态”栏目发布，网站地址为www.linyi.gov.cn。

3.通过报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开的政府信息。

4.通过在局办公楼设置政务公开栏以及张贴公示信息等方式发布。

5.建立重大新闻、信息集中公开发布机制，适时召开新闻发布会，对重大商务工作事项，坚持“一个口径对外”，实施集中、公开发布。

五、政府信息公开申请的办理情况

2014年，我局未收到权利人申请公开政府信息的申请。

六、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，我局没有就政府信息公开发生权利人申请公开、申请行政复议、提起行政诉讼的情况，因此没有发生收费和减免情况。

七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

经认真梳理和排查，2014年我局未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我局制定了严格的政府信息公开审查制度，规范审查程序，落实审查责任。2014年未发生政府信息公开失密、泄密情况。

九、所属事业单位信息公开工作推进情况

目前我局所属事业单位有两个：市境外招商促进中心和市会展业服务办公室，两个单位都按照要求，实现了政务公开。会展办开通了专门的会展网站临沂会展网，通过网站向社会公布法律法规、会展申办、资金申请流程等。为服务于第五届中国（临沂）国际商贸物流博览会，会展办专门开通了网站，并在各市直单位、机场、车站等公共场所设立了电子广告牌，向社会公布招商招展等信息。

十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

在市政府的正确领导下，临沂市商务局政务信息公开工作取得了显著成效，但仍存在个别科室公开政府信息不够主动、及时等问题。下一步，将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保我局政府信息公开重点工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。坚持检查从严、监督从严，以检查信息内容完整性、内容规范性及内容更新及时性等方面情况为重点，及时处理发现的问题，落实整改工作责任制，确保工作不断推进，不断有新突破。加强工作沟通协调和指导，实行定期或不定期检查，发现问题及时整改，同时，积极做好信息反馈和材料上报工作。

                                                                       临沂市商务局

                                                                      2015年2月4日