尊敬的张立梅代表：

您提出的《关于进一步规范家政服务行业标准，加大家政服务行业扶持力度的建议》收悉，现答复如下：

市商务局高度重视，会同协办单位召开专题座谈会，针对建议内容逐条学习探讨，研究推进落实措施，有关建议落实情况如下。

一、市商务局关于“规范家政服务行业标准，加大家政服务行业扶持力度”有关建议的落实情况

近年来，市商务局会同有关部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，按照《临沂市推进家政服务业提质扩容“领跑者”试点城市工作实施方案》，扎实开展家政提质扩容工作，不断规范家政服务行业标准，持续加大行业扶持力度。具体工作：

（一）贯彻落实家政服务业相关政策。推进实施《临沂市人民政府办公室关于推进家政服务业提质扩容“领跑者”试点城市工作实施方案》，开展了家政服务行业明星评选活动，积极推进落实《关于深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案（2021-2023年）》，加快建设家政便民服务网点项目。

（二）建立家政服务业信用体系。在全市家政行业开展信用体系建设专项行动，推进家政服务企业在商务部家政服务信息信用平台注册、录入家政服务人员信息。截至目前，我市44家家政服务企业在商务部信用平台注册，5063个家政服务员的信用信息录入商务部统一信息平台并通过认证。

（三）推进家政产教融合发展。一是加强业务技能培训。我市按照《推进家政服务业提质扩容“领跑者”试点城市工作实施方案》的通知要求，在全市家政服务行业开展家政服务标准化和诚信建设宣传实施专项行动，积极推进家政服务产教融合发展，进一步推动了我市家政服务业规范化、品牌化发展。鼓励全市相关职业院校积极开展家政兴农技能培训，针对农村妇女、贫困户等重点人群，开展家政服务、母婴护理等专业技能培训6400余人次，同时加强对家政服务人员的职业道德和法律法规教育，提高服务质量和水平。二是加强人才培养。目前全市共有31所中职院校开设老年人服务与管理、幼儿保育、康复技术、中医康复技术4个家政相关专业，年招生规模及毕业生约5500人，在校生约1.7万人。三是强化校企合作。临沂职业学院牵头召开临沂市健康养老产教融合共同体成立大会暨临沂市首届养老产业发展论坛；成立临沂市健康养老产业学院，临沂市民政局、临沂市养老服务发展中心及临沂市老年养护院等24家企业为副理事长单位；组建临沂养老服务技能大师工作室，大力培养技能人才。

（四）制定家政服务规范。制定出台临沂市《养老服务》《家庭保洁》《母婴护理》《育婴护理》《物品搬运》五项行业通用规范，积极推进家政服务标准化建设，提升家政服务规范化水平。推广宣传临沂市家政服务标准体系，推广使用合同示范文本，家政企业与消费者签订家政服务协议，公开服务项目和收费标准，明确服务内容和服务要求。积极推动家政服务网点进社区，合理布局新建社区家政服务网点，增加服务设施，扩大服务项目，满足社区居民多层次消费需求。支持家政企业与社区、物业合作建设家政服务网点。截至2023年底，全市拥有社区家政服务网点121处，服务项目扩展到家政培训、保姆、孕婴、月嫂、保洁、维修、理发等综合服务项目，覆盖人群达到170万人以上。其中2023年新增社区家政服务网点14处，涵盖社区服务人群约20万人。

二、市人社局关于“规范家政服务行业标准，加大家政服务行业扶持力度”有关建议的落实情况

近年来，市人社局在市委、市政府领导下，高度重视家政服务行业规范发展工作，不断完善政策体系，优化营商环境，扩大稳定就业，推动家政服务行业规范健康发展。

（一）加强对发展家政服务促进就业工作的领导。人社部门增强了家政服务业工作协调机制，指导和督促各县区做好对发展家政服务业促进就业工作的任务安排。要求各县区进一步对照工作进度，制定工作措施，确保完成就业目标任务，将促进家政服务业发展工作落到实处。

（二）细化家政服务补贴政策。人社部门高度重视家政服务业培训工作，出台一系列职业技能培训补贴政策。2023年公布了《临沂市补贴性职业技能培训项目指导目录（试行）》，涵盖保育师、中式烹调师等232个工种项目。2024年3月25日，动态更新了《2024年临沂市急需紧缺职业（工种)培训项目指导目录》，将餐厅服务员、家政服务员、养老护理员等家政服务类工种纳入全市职业技能培训补贴范围。加大对急需紧缺家政服务工种的补贴力度，印发《临沂市人力资源和社会保障局临沂市财政局关于转发<山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于加强急需紧缺职业（工种)职业技能培训的通知>的通知》（临人社函〔2024〕9号)，对纳入急需紧缺工种目录的家政服务类培训工种，给予最高770元/人的补贴。

（三）继续落实对家政服务业从业人员意外伤害保险补贴。人社部门高度重视对家政服务从业人员意外伤害保险补贴工作，根据《山东省人民政府办公厅关于全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作的通知》（鲁政办发〔2022〕8号）和《关于印发<临沂市家政服务从业人员意外伤害保险补贴实施细则>的通知》（临人社字〔2019〕46号)文件有关规定，对家政服务机构为16至60周岁从业人员购买意外伤害保险（含意外伤害保险的商业综合保险)，按照每人每年不高于100元的标准给予补贴。通过保险补贴的落实，有效地推动了我市家政服务业持续健康发展，提高了家政服务人员安全保障水平，降低了家政服务机构的经营风险，稳定了家政服务从业人员队伍。

（四）继续推动家政从业人员职业培训示范基地的评选认足工作。人社部门高度重视对家庭服务培训示范基地的评选认定工作，积极推荐沂南县剑桥职业学校、蒙阴县银桥职业技术学校申报省级家庭服务培训示范基地。2023年，评选蒙阴县银桥职业技术学校、沂南县剑桥职业学校、沂水县沂蒙大姐职业技术学校、郯城县华星职业技术学校、兰陵县安达职业学校为2023年家庭服务职业培训市级示范基地。通过评选认定示范基地，有效地提升了家政从业人员的技能水平和综合素质，规范了家政从业市场。

三、市民政局关于“规范家政服务行业标准，加大家政服务行业扶持力度”有关建议的落实情况

近年来，市民政局深入贯彻民政部等12部门《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》、省民政厅等10部门《印发<关于加强养老服务人才队伍建设的若干措施>的通知》(鲁民〔2023〕64号)精神，落实“孝善临沂”服务品牌建设要求，着力破解制约行业发展的人才难题，加快培养造就一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，不断提升养老服务专业化、规范化水平。

（一）完善政策体系。出台关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见，从打造人才筑基工程、拓宽人才引入渠道、优化褒扬激励、做好稳岗就业等几个方面，全面构建养老服务人才队伍建设良好环境。

（二）开展技能培训及竞赛。持续开展养老护理员能力提升工程，每年培训机构内养老护理从业人员至少3000人次。每年举办全市养老护理职业技能竞赛，为一线从业人员搭建展示技能风采的平台，为省赛选拔推荐优秀选手，确保参赛水平和竞赛成绩始终位居全省前列。

（三）加强人才标准化建设。参与修订《养老护理员国家职业技能标准》(2019年版)，作为唯一一个地级市获民政部致谢。制定出台我市首个养老服务人员培训标准《养老机构养老护理员学徒制培训规范》。

（四）加强关爱服务。落实养老护理员职业技能等级奖补和大中专毕业生入职奖补，提升养老服务行业吸引力、职业荣誉感和社会认同感。

四、市市场监督管理局关于“规范家政服务行业标准，加大家政服务行业扶持力度”有关建议的落实情况

近年来，我局积极实施质量强市战略和标准化战略，加强品牌培育和标准创新，制定了《临沂市加快建设质量强市的实施意见》《临沂市标准化创新激励办法》等文件，推动家政服务产业高质量发展。针对代表提出的标准化建设、品牌建设方面的建议，下一步，我局将强化以下措施：

（一）强化质量政策和资金激励。推动出台新修订市长质量奖管理办法，支持家政服务企业申报各级政府质量奖、省高端品牌培育企业等，推动品牌高端化建设。

（二）加强家政相关标准宣贯。配合家政行业主管部门积极推进《GB/T 31772-2015家政服务机构等级划分及评定》《SB/T 11224-2021家政服务信用档案建立基本要求》《GB/T 31771-2015家政服务母婴生活护理服务质量规范》等相关标准的宣贯应用实施。

（三）推进家政服务标准创新。支持鼓励家政企业参与相关领域团体标准、企业标准制修订，以标准提升引领服务质量提升。加大《临沂市标准化创新激励办法》落实力度，引导社会各界积极参与家政领域标准化活动。

（四）推动家政领域标准化试点项目建设。鼓励支持家政企业参与标准化试点项目建设，强化指导服务，推动形成可复制可推广的经验模式，树立行业发展标杆。

下一步，市商务局将会同各有关部门根据您的意见建议，进一步规范家政服务行业标准，加大家政服务行业扶持力度，不断完善家政服务政策体系、标准体系、信用体系、人才培训体系，着力创新家政产业链和供应链，推动家政行业持续健康发展，更好满足人民群众对美好生活的需要。

最后，感谢您对商务工作的关心和支持，恳请今后继续关注支持商务工作，并多提宝贵意见和建议。祝您身体健康，工作顺利。

临沂市商务局

2024年7月15日