尊敬的刘福利代表：

您提出的《关于优化我市零售超市行业小额信贷支持 助力实体零售高质量发展的建议》收悉，关于推动零售行业稳步发展、促进实体零售转型方面，结合商务职能，现答复如下：

零售超市承担民生保供、吸纳就业、拉动城乡消费重要职能，是商贸流通体系的基础单元。目前全市现有零售经营主体2.5万家，其中各类商超1100余家，大型商超63个、绿色商场2个。中小社区超市、连锁便利店大都存在备货周转、门店改造、冷链升级小额融资需求，缺乏抵押物、审批周期长、融资成本偏高问题较为突出，制约实体零售转型升级。

市商务局高度重视商超融资纾困工作，拟以您的建议为契机，会同市委金融办等单位统筹政银企多方资源，系统性完善商超小额信贷支持体系，各项工作有序推进落实。

一、实施市场主体培优工程，做强零售“主力军”。一是培育本土龙头。支持本土重点企业连锁扩张、数字化转型、自有品牌开发。鼓励龙头企业兼并重组、跨区域布局，打造鲁南苏北区域零售龙头。支持本土企业发展社区微冷仓、前置仓、仓储会员店、精品超市、社区商业新业态。二是扶持中小微主体。做大小店经济，在社区、商圈、批发市场、特色街区等场所打造一批小店集聚区。规范商业特许经营发展，鼓励减免连锁加盟费用，以价换量换市场，降低连锁加盟创业门槛。针对县城购物中心、乡镇集贸市场、村级便民商店等不同层级的商业节点，实施差异化改造提升。

二、实施商业载体升级工程，打造消费“主场景”。一是加快传统商业改造。深化城市零售业创新提升，指导县区“一店一策”开展存量商业设施改造。推动传统百货店和购物中心更新硬件设施，开展适老化、适儿化改造，引入新兴业态，新增潮流业态、亲子业态、“商文旅”融合业态，丰富消费选择。支持将符合条件的商业设施改造项目纳入大规模设备更新及城市更新行动支持范畴。二是推动县域商业振兴。持续推进乡镇商业发展，加快乡镇商贸流通网点聚集，积极引导商贸流通企业发挥助农重要作用，鼓励各类商贸流通企业采取自建、改造提升等方式，进一步提升乡镇商贸中心能力，改善农民生活、增加农民收入。不断加强物流配送能力。支持有实力的商贸流通物流企业进行商贸流通资源的集中整合，提高统一配送、末端分销能力，不断拓展县域内尤其是村镇物流网络，建设商贸物流站点。发展具有本地特色的商贸流通模式，完善县乡村商贸流通体系，打通商贸物流服务的最后一公里。

三、开展银企对接活动，筑牢服务“硬保障”。会同市委金融办等部门，持续扩大中小零售企业金融供给。常态化推进银企对接，加大金融政策与产品宣介力度，进一步挖掘融资潜力，提升金融服务质效。引导金融机构强化项目储备、创新金融产品，持续关注中小企业，不断优化资源配置、拓宽融资渠道，助力全市中小企业高质量发展。

最后，感谢您对商务工作的关心和支持，恳请今后继续关注支持商务工作，并多提宝贵意见和建议。祝您身体健康，工作顺利。

临沂市商务局

2026年6月30日