办理类型：B

（临商务）字第202017号

对市政协第十五届四次会议第185号

提 案 的 答 复

尊敬的宋世杰委员：

您提出的《关于推广乙醇汽油规范市场经营秩序的建议》收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对全市商务工作的关心与支持。今年以来,在市委市政府的正确领导下,在市政协大力支持下,全市商务系统坚持疫情防控和成品油监管“双到位”，持续对相关县区成品油流通监管情况开展“四不两直”督导检查，持续打击取缔非法加油点（车），积极配合有关部门推广乙醇汽油，规范市场经营秩序，坚决打赢蓝天保卫战。现将工作情况汇报如下。

一、进一步强化成品油流通监管

为持续加强全市成品油流通监管，维护市场秩序，针对督导过程中发现的部分县区加油站随意开展促销活动、低价销售、争拉顾客等问题，市成品油监管领导小组办公室印发了相关通知，就统筹做好疫情防控和成品油监管工作作出具体安排。

1.规范企业经营行为。各县区继续按照“减少人员聚集，严防疫情传播”的要求，切实加强了成品油零售经营企业监督管理。坚决打击恶意竞争和价格欺诈，对不听劝告开展促销活动，引起大面积人员聚集，影响疫情防控的，一律严查，并进行停业整顿。同时，按照年度检查要求，组织人员对辖区成品油经营企业开展集中检查。

2.强化成品油检查检测。各县区组织市场监管、商务、应急管理等部门，针对油品质量、加油机计量、安全生产等重点事项开展定期检查和随机抽检，建立和完善加油站检查记录和抽检档案。

3.加强企业安全管理。按照国家、省、市相关通知要求，督促成品油经营企业严格落实安全生产和疫情防控主体责任，根据自身安全生产特点和疫情防控形势，加强员工安全生产教育培训，落实好安全生产各项措施。严格落实监管责任，确保安全监管和疫情防控“双到位”。

二、持续打击取缔非法加油点（车）

根据市委市政府工作部署要求，市商务局坚持以全市大气污染防治攻坚为契机，市成品油监管领导小组办公室继续组织开展打击取缔非法加油点（车）专项行动，按照“纵到底，横到边”，全域排查无照无证非法加油点（车），确保“发现一处，取缔一处”，实现全市成品油市场生产规范、经营有序、供应稳定。市商务局组成督战组和暗访组，按照“到一线去，到基层去”的原则，全天候赴各县区开展督导检查和“四不两直”暗访查处。同时，建立专项行动日调度、周通报和月汇总制度，实时掌握全市各县区专项行动工作进展情况。

截至目前，全市商务主管部门已按照积极推广乙醇汽油，规范市场经营秩序的标准，结合年度检查，对全市所有成品油零售经营企业实现了检查全覆盖，同时对部分重点区域进行“回头看”，继续巩固前期工作成果。

三、下一步主要工作措施

1.推行“一站双责，区域治理”机制。发挥成品油零售经营企业（加油站）布局范围广泛、市场情况明晰的优势，积极履行“双责”：即在规范经营的基础上，发现举报周边非法加油点（车）。相关线索交由执法部门严厉查处打击，杜绝非法经营成品油行为，净化市场，消除隐患，实现“油人治油，区域治理”。

2.完善成品油流通长效监管机制。建立健全成品油流通监管“1234”模式。一个目标就是确保全市成品油市场经营有序、质量合格、供应稳定；两个维护就是维护成品油消费者权益，维护成品油经营企业利益；三个转变是指由监管向监管与服务并重转变、由攻坚战向常态持久战转变、由行政命令约束向市场自我调节转变；四个机制是指网格化监管机制、监管联席会议制度、行业自律机制和社会监督机制。

3.提升成品油流通监管能力和水平。组织开展经常性的培训活动，对成品油监管的重点难点问题进行剖析讲解，明确基层监管人员在成品油日常监管过程中应该监管什么、怎么监管，不断提高工作人员业务能力与综合素质，为做好成品油流通监管工作提供强有力支撑。

欢迎您继续关心支持商务工作。

临沂市商务局 

2020年9月29日

联系单位及电话：临沂市商务局市场运行调节科 8112825