办理类型：A

（临商务）字第2021013号

对市政协十五届五次会议第128号

提 案 的 答 复

尊敬的戴新委员：

您提出的关于发展园区产业集群促进传统产业转型升级的提案收悉.感谢您对商务工作的关心支持.现将有关情况答复如下：

2021年上半年，全市开发区实现亩均税收平均4.4万元/亩，投资强度平均28.11万元/亩，实际利用外资5.3亿美元、增幅179.6%，进出口总额480.2亿元、增幅49.6%，高新技术企业数量655个、增幅36.3%，当年新增加在开发区全职工作的国内外高端人才数1588人，发明专利拥有量3395个、增幅44.5%，产业集聚度平均75.6%，“十强”产业固定资产投资额占开发区固定资产投资总额比重平均79.8%。

与去年同期相比，2021年上半年进出口总量及增幅、实际利用外资总量、“十强”投资占比等指标增长迅速，优势较为明显，其中实际利用外资金额增加2.9亿美元、十强”投资占比提高15个百分点以上；投资强度、高新技术企业数量、产业集聚度等指标虽有小幅度增长，但仍与其他地市存在差距。综合八项考核指标来看，开发区综合发展水平考核较去年同期有明显提升。

在您的提案中,涉及商务工作的主要是加快推进园区标准化建设,在这方面,市商务局认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府深化“放管服”改革要求，推动实施工业用地审批流程再造，压减用地审批时间，降低企业用地成本，提高工业用地审批、服务、监管效能，我市已于2020年4月出印发了《临沂市人民政府关于印发<临沂市“标准地”出让改革试点实施方案>的通知》（临政办字〔2020〕38号）。实施工业用地审批流程再造，压减用地审批时间，降低企业用地成本，提高工业用地审批、服务、监管效能。从2020年12月调度情况看，全市43宗、2670亩“标准地”已完成“标准地”供地出让，其中，在省级以上开发区出让23宗、1559亩，有效的促进了园区的标准化建设。

下一步,市商务局将以落实您的提案为契机,认真贯彻上级安排部署,采取扎实有效措施,着力打造高能级开放平台,培育生态产业集群,提升科技创新能力,推动开发区向集群化、高端化、专业化、品牌化园区发展。

恳请您一如既往继续关心支持商务事业发展.祝您工作愉快。

临沂市商务局

2021年8月6日

联系单位及电话：临沂市商务局8314870

抄送：市政协提案工作委员会