办理类型：A

（临商务）字第2021014号

对市政协十五届五次会议第132号

提 案 的 答 复

尊敬的吴成军委员：

您提出的《关于进一步促进临沂直播电商行业快速健康发展的建议》收悉，现答复如下：

首先，感谢您对临沂电商发展的关心与支持。提案对当前临沂直播电商产业发展情况、存在困难问题进行了详细阐述，并基于当前发展特点、实际提出了针对性的建议。市商务局高度重视，安排有关科室进行学习、研究与落实。现立足于市商务局工作职能，结合本地实际，对提案答复如下：

一、电商发展情况

今年以来，市商务局按照上级主管部门及市委、市政府的有关工作部署，以贯彻落实《临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设实施方案》为抓手，着力夯实发展载体、强化要素支撑，取得了明显进展。1-5月，全市实现网络零售额159.76亿元，同比增长27.4%；网络零售额居全省第3位.积极鼓励集内容制造、视频技术、直播场景等于一体的多功能、多业态直播电商园区（基地）的建设，鼓励各区、县（市）利用地域优势打造直播电商集聚区。今年以来，新建临沂抖音电商直播基地、新建中国新谷直播电商总部基地、红人里电商供应链总部基地等直播电商基地，截至目前，已有直播电商基地约20处，初步形成供应链平台集聚、服务整合的发展态势。

二、建议落实情况

（一）引导直播电商做品牌。目前，临沂直播电商行业供应链集聚、品牌化水平不断提高。以顺和直播电商科技产业园为例，园区不断整合供应链，引进国内外知名品牌入驻园区，目前七匹狼、三只松鼠、浪莎、奥康、达芙妮等100多个知名品牌先后入驻产业园，形成品牌化的“人、货、场”经营模式。下一步，将持续指导园区、商户实施品牌化战略，提升行业竞争力。

（二）引导直播电商主播做品牌。目前，我市已培育超级丹、徐小米、陶子家等知名主播，并不断引导主播诚信经营、提高社会责任感，并以党建引领规范行业发展。此外，国家网信办等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，明确规范了主播的行为红线，对直播间运营者和直播营销人员相关广告活动、线上线下直播场所、商品服务信息核验、虚拟形象使用等方面提出具体要求。市商务局将加大宣传引导力度，引导直播电商主播遵守法律法规，营造良好的市场秩序。

（三）加大政策扶持力度，推进直播电商快速发展。为促进新业态发展、强化要素支撑，我市先后出台《临沂市商务局、临沂市人力资源和社会保障局关于印发<临沂市电商职业技能提升行动实施方案>的通知》（临商务字〔2020〕61号）、《临沂市委组织部、临沂市商务局、临沂市财政局关于印发<支持直播电商人才发展的十条措施>的通知》（临组发〔2021〕4号）、《临沂市商务局关于印发<2021年度临沂市电商职业技能提升行动实施细则>的通知》（临商务字〔2021〕10号）等政策措施，填补了直播电商领域相关政策的空白。

（四）完善直播电商市场监管体制。自2019年以来，市市场监督管理局牵头实施网络市场监管专项行动（网剑行动），市商务局作为成员单位，积极配合专项行动。下一步，将继续配合有关部门对直播电商行业进行协同监管。同时，引导电商培训机构将诚信守法纳入培训体系，并积极宣讲《网络直播营销管理办法（试行）》。下一步，将持续推进业务指导，引导园区、平台、市场主体诚信守法。

最后，再次感谢您对临沂电商的关注、支持。祝您身体健康，工作顺利。

临沂市商务局

2021年6月10日

联系单位及电话：临沂市商务局8118893

抄送：市政协提案工作委员会