办理类型：A

（临商务）字第2021017号

对市政协十五届五次会议第196号

提 案 的 答 复

尊敬的宋金贵委员：

您提出的《关于加快临沂商城直播电商发展 助力我市经济腾飞的建议》收悉，现答复如下：

首先，感谢您对临沂电商发展的关心与支持。提案基于当前临沂直播电商发展实际提出了促进发展的建议，市商务局高度重视，安排有关科室进行学习、研究与落实。现立足于市商务局工作职能，结合本地实际，对提案答复如下：

一、电商发展情况

今年以来，市商务局按照上级主管部门及市委、市政府的有关工作部署，以贯彻落实《临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设实施方案》为抓手，着力夯实发展载体、强化要素支撑，取得了明显进展。1-5月，全市实现网络零售额159.76亿元，同比增长27.4%；网络零售额居全省第3位.今年以来，新建临沂抖音电商直播基地、新建中国新谷直播电商总部基地、红人里电商供应链总部基地等直播电商基地，截至目前，已有直播电商基地约20处，初步形成供应链平台集聚、服务整合的发展态势。

二、建议落实情况

（一）加强顶层设计。《中共临沂市委 临沂市人民政府关于印发<临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设实施方案>的通知》（临发〔2020〕18号）文件中明确，加强电商顶层设计，由临沂商城管委会牵头组建电商行业智库(专家委员会),制定电商发展规划,市商务局作为责任单位之一，将着力配合临沂商城管委会推进相关工作。

（二）提升从业人员专业素养。为促进新业态发展、强化要素支撑，我市先后出台《临沂市商务局、临沂市人力资源和社会保障局关于印发<临沂市电商职业技能提升行动实施方案>的通知》（临商务字〔2020〕61号）、《临沂市委组织部、临沂市商务局、临沂市财政局关于印发<支持直播电商人才发展的十条措施>的通知》（临组发〔2021〕4号）、《临沂市商务局关于印发<2021年度临沂市电商职业技能提升行动实施细则>的通知》（临商务字〔2021〕10号）等完善人才培育机制的政策措施，大力推动电子商务职业技能提升行动，着力培养一批电子商务实用型人才，培育企业电商人才和农村电商带头人，为电商发展提供更精准高效的服务。此外，支持直播电商基地建设，今年来全市新建临沂抖音电商直播基地、新建中国新谷直播电商总部基地、红人里电商供应链总部基地等直播电商基地，截至目前，已有直播电商基地约20处，初步形成供应链平台集聚、服务整合的发展态势。

（三）搭建全链条货源供给平台。市商务局积极同知名第三方平台推进合作，先后推广快手服饰产业带、抖音花木产业等各类平台产业扶持政策。下一步，将深入对接合作，主动推介本地产业、地产品，争取等大的平台扶持政策，提升地产品直播销售规模。

（四）强化政策支持保障。一方面，积极同快手、抖音等知名第三方平台推进合作，先后推广快手服饰产业带、抖音电商“种子计划”等各类流量政策，对新入驻直播电商商户给予流量扶持、费用减免。同时，鼓励园区、基地同平台、快递物流官方深度合作，就平台服务费、快递物流费用减免等进行磋商，大大降低商户成本。下一步，将加大力度对接快手、抖音、淘宝直播等平台，力争为商城业户争取更大的优惠政策。另一方面，完善政策支撑体系，先后出台《临沂市商务局、临沂市人力资源和社会保障局关于印发<临沂市电商职业技能提升行动实施方案>的通知》（临商务字〔2020〕61号）、《临沂市委组织部、临沂市商务局、临沂市财政局关于印发<支持直播电商人才发展的十条措施>的通知》（临组发〔2021〕4号）、《临沂市商务局关于印发<2021年度临沂市电商职业技能提升行动实施细则>的通知》（临商务字〔2021〕10号）等政策措施，填补了直播电商领域相关政策的空白。

（五）规范市场经营秩序。参与协同监管，自2019年以来，市市场监督管理局牵头实施网络市场监管专项行动（网剑行动），市商务局作为成员单位，积极配合专项行动。下一步，将继续配合有关部门对直播电商行业进行协同监管。此外，加强指导规范。自《电子商务法》实施以来，市商务局多次邀请著名专家、学者到我市进行《沂蒙大讲堂》等培训和普及，并在局官方网站进行普法宣传。同时，引导电商培训机构将诚信守法纳入培训体系，积极宣讲《网络直播营销管理办法（试行）》。下一步，将持续推进业务指导，引导园区、平台、市场主体诚信守法。

最后，再次感谢您对临沂电商的关注、支持。祝您身体健康，工作顺利。

临沂市商务局

2021年6月10日

联系单位及电话：临沂市商务局8118893

抄送：市政协提案工作委员会