尊敬的孙成海委员：

您提出的《关于加快推进我市跨境电商高质量发展的建议》提案收悉，现答复如下：

感谢您对跨境电商产业的关心与支持。您在该提案中，阐明了当前临沂跨境电商发展现状，深度剖析了发展中存在的问题并提出针对性建议。市商务局认真学习研究了您的建议，将建议的举措纳入全局重点工作同步推进，具体落实情况如下。

一、在建立健全跨境电商发展推进机制方面。上下联动齐推进,协同配合共发力，各级各有关领导高度重视跨境电商等外贸新业态工作。市有关领导要求全市各级各相关部门要提高政治站位、明确职责分工、形成工作合力，充分利用我市已享受的国家市场采购贸易方式试点、商贸服务型物流枢纽及省级“一带一路”综试区建设等政策红利，依托临沂商城、综保区等载体平台，放大产业集群优势，创新发展跨境电子商务，加快建设具有临沂特色的跨境电子商务综合试验区。临沂综保区作为我市对外开放的重要平台和载体，2020年7月专门成立临沂综合保税区跨境电子商务推进工作领导小组，协同推进跨境电商高质量发展。2021年9月，跨境电商企业自发成立了临沂市跨境电商协会，构建了以商协会为核心的市场自律机制，分享全产业链各环节资源和服务，及时开展行业研究、统计发布及政策法规的创新研究等。2022年，参照省对市考核方案，将跨境电商进出口额及其在全市外贸进出口额中的比重，纳入全市县区高质量发展综合绩效考核中来。加快推进跨境电商综试区建设，制定了临沂市跨境电商产业扶持政策，支持企业上线跨境电商交易平台。6月份，临沂商城跨境电商综合服务平台正式启用，为外贸电商企业提供一站式通关服务和跨境物流解决方案，便利化程度进一步提升。

二、在破解跨境电商人才瓶颈方面。持续加强与临沂大学、山东外贸职业学院、临沂职业学院等院校合作，鼓励产业园和孵化机构持续开展跨境电商人才培训及孵化。8月10日，市商务局与临沂职业学院举行合作签约暨临沂市跨境电商创业实训基地揭牌仪式，设立了全市第一个跨境电商创业实训基地，充分发挥临沂职业学院在专业建设、人才培养、教学科研与服务社会领域的优势，打造跨境电商创业实训基地和培训孵化中心，推动商贸物流专业群高质量发展，培育临沂外贸发展新动能，助力临沂市跨境电商综试区建设发展。

三、在切实推进跨境电商与实体经济融合发展方面。推进跨境电商与实体经济融合，助力企业多元化拓展市场。充分发挥“市场采购+跨境电商”叠加效应，开展特色产业带培育工程，举办2场线上对接会，组织128家外贸企业和巴基斯坦、肯尼亚的192家专业采购商进行对接，达成意向采购额约1200万美元。组织企业参加展会，抢订单拓市场。8月，组织7家企业及市跨境电商协会，组成临沂特装展馆，参加黄河流域跨境电商博览会，集中展示临沂依托县区地域和资源优势形成柳编、宠物食品、日用陶瓷、五金工具、家居用品等临沂特色产业带布局。其中，瑞丰新型材料有限公司达成意向客户56家、临沂妙联商贸有限公司达成意向客户40余家。强化国际合作探索新业态新模式。8月份，临沂市与星迈黎亚集团签订框架合作协议，在金边商贸城、曼谷商贸城、仰光商贸城、雅加达商贸城等地域共建山东省临沂市商贸平台，推进国际贸易海外仓项目合作，探索“市场采购+跨境电商+海外仓（海外展厅）”线上线下融合发展新路径。下一步，临沂市商务局将配合市发改委、市市场监督管理局等有关部门，支持企业申报技术标准创新中心、积极配合省构建新型技术标准研发平台，推动创新成果的标准转化和产业实现。

四、在加快招引、培育跨境电商龙头企业方面。开展跨境电商主体培育工程，出台了《临沂市跨境电子商务主体认定管理办法（试行）》，在全市培育一批市级跨境电商平台、公共海外仓和产业园，推荐符合条件的7家主体申报省级跨境电商主体，预计3-4家主体能获得省级认定。同时，各县区跨境电商发展亮点纷呈。兰山区：引导鼓励电商企业入驻临沂商城国际电子商务产业园，通过开展园区招商运营、人才培训、企业孵化等公共服务工作，构建起跨境电商全产业链生态体系。临沂综合保税区：积极招引抖音仓，结合临沂直播名城优势，发展跨境保税直播电商业态。临沭县：与山东省跨境电子商务协会战略合作，为我市柳编出口带来新思路、新方法，推动特色产业与跨境电商深度融合。兰陵县：山东叁时叁刻有限公司着力打造全产业链跨境电商平台，按照跨境电商全产业链发展模式运作，实现跨境电商四种业务通办，为全市跨境电商企业提供服务。

五、在大力支持跨境电商海外仓建设方面。为进一步提升商城外向度，积极推进在“一带一路”沿线布局海外商城(仓),下发《关于开展海外商城（仓）情况调研的通知》，对全市海外商城、海外仓建设情况开展梳理汇总，并就临沂商城集团哈萨克斯坦海外仓、俄罗斯海外仓进行对外投资备案。临沂市现有跨境电商海外仓15个，遍布10个国家。临沂市商务局配合海关、贸促、外汇等有关部门，着力提升通关便利化水平。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动实现“易腐鲜活货物‘6小时’通关”等事项，向企业加大线上线下解读培训力度。1-8月，临沂海关共为我市出口企业签发RCEP原产地证明2315份，签证金额7.4亿元。匈牙利中欧商贸物流合作园被评为省级跨境电商主体。

再次感谢您对跨境电商产业的关心和支持，恳请您今后一如既往的关心和支持临沂商务发展，多提宝贵意见。祝您身体健康，工作顺利。

临沂市商务局

2022年10月9日

联系单位及电话：市商务局对外贸易科科 8314022

抄送：市政协提案委员会