尊敬的孔雪原委员：

您提出的《关于进一步提高我市成品油安全保障能力的建议》提案收悉，现答复如下：

感谢您对临沂成品油行业的关心与支持。您在该提案中，阐述了临沂做好成品油市场建设工作的重要性与意义，指出目前存在的薄弱环节，并针对全方位加强成品油市场监管提出建议。市商务局认真学习吸收了您的建议并认真落实了具体工作。

一、在建立能源数据管理平台方面。山东省商务厅开发建立了山东省原油成品油经营企业信息管理系统，实现了省、市、县商务部门三级数据共享，提高了成品油行业信息化管理水平。您提出的“关于建立能源数据管理平台，建立市、县区两级能源数据集成中心……加强对异常数据企业的监控，确保在做好成品油市场保供的基础上，及时发现问题和风险，把安全风险扼杀在源头”的建议十分必要，我们将按照您的建议，积极与工商、税务、应急等有关部门共享监管数据，同时建议依托现有市政务服务平台等大数据平台，推进能源数据共享。

二、在组建系统完备的石油成品油行业协会方面。目前，我市已成立了临沂市石油商会，郯城县成立了郯城县成品油流通行业协会，沂南县成立了沂南县成品油流通发展商会，市县商会在开展工作中切实起到了桥梁和纽带作用，对促进成品油流通行业的健康发展发挥了积极作用。下一步，我们将积极引导其他县区成立相应的成品油行业协会组织，实现成品油行业数据共享、安全生产、抱团发展。建议各级政府给予行业协会设立的政策支持，行业协会内组织完善协会结构，各司其职，充分发挥行业协会自律、自管作用，做好成品油保供、价格维护和市场稳定等工作，促进行业自治。

三、在推行品牌化规模化发展方面。指导市场主体品牌化、连锁化经营，提高经营管理水平。鼓励有条件的油企依托自身资源开展数字化赋能，提升油站的品牌竞争力。引导个体加油站与大型油站企业合作，通过共享资源的方式，实现管理、服务、营销、配送等方面的统一，加强油站品牌化，促进油站规范化发展。

四、在强化政府引领和服务方面。全市商务系统始终坚持强化监管力度，保障行业健康有序发展。一是持续开展“大检查、大整改”活动。共抽取了六个县区60家加油站做为“双随机、一公开”检查对象，克服疫情困难，上半年采取“四不两直”方式不定期开展安全生产检查9次，重点检查油气回收、购销合同、进销台账、进货发票等，危化品经营、消防建设等证（件）完备情况，安全生产工作责任制及隐患风险点自查自纠台账等制度执行情况，排查问题31个，并立行立改、限期整改。二是抓好企业年检，促进规范经营。按照省商务厅通知要求，为加强成品油流通市场监管，下发通知，对全市成品油零售经营资格的企业开展2021年度年检，进一步规范成品油经营企业经营行为，要求县区加强与公安、市场监管、生态环境、应急管理、税务等部门的信息沟通共享，严格核实企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保、税收等方面是否存在违法、违规情况，强化检查结果运用，形成联合惩戒机制。三是开展成品油经营企业发证换证业务。上半年新建审批加油站5处，由县区商务部门严格初审后，对符合条件的报市商务局办理业务；按时为县区初审合格的成品油经营企业办理换证服务业务80多个。

五、在搭建行业建议平台方面。目前，市商务局已规范搭建局官方网站信箱、局长信箱、政务服务平台信箱等渠道，此外广大市民还可通过12345热线反馈意见建议。按照市里将各类热线、平台渠道统一到12345和政务服务平台的有关部署，不再新增设行业建议平台渠道，避免资源浪费。

今后，我们将按照您的建议持续推进成品油行业发展。再次感谢您对成品油行业的关心和支持，恳请您今后一如既往的关心和支持临沂商务发展，多提宝贵意见。祝您身体健康，工作顺利。

临沂市商务局

2022年10月9日

联系单位及电话：市商务局市场运行和消费促进科8112825

抄送：市政协提案委员会