尊敬的牛树超委员:
您提出的《关于促进农村消费扩容提质的有关建议》提案收悉,现答复如下:
感谢您对农村消费工作的关心与支持。您在提案中阐明了制约农村消费存在的问题,并提出了针对性建议。市商务局认真研究吸收了您的建议,针对第二条建议“以提档升级促进农村消费市场”,立足部门职能落实了具体工作。
一、在“发挥农村电商新业态的作用”方面
(一)健全农村电商政策保障体系。近年来,市委、市政府高度重视农村电商发展,相继出台了《关于加快电子商务发展的意见》《关于加快农村电子商务发展的实施意见》《临沂市直播电商发展行动方案(2023-2025年)》等一系列政策指导性文件,助推乡村振兴和县域产业发展,为推动农村产业转型升级、农民创业就业、农民增收致富提供了有力的政策保障。
(二)做好电商公共服务体系优化升级。积极对接阿里、京东、邮政、供销等行业知名企业、单位,广泛发动本地电商龙头企业、协会等企业组织,结合电子商务进农村综合示范工作,积极推进县乡村三级电子商务公共服务体系建设。截至2024年9月,已建成县级电子商务公共服务中心7个、镇村电商服务站点1300余个。同时,针对我市个别农村电商站点运营不规范和快递进村不畅通问题,对全市农村电商服务站点开展全面排查和深入剖析,通过对存在问题的镇村级电商服务站点进行优化调整,全面推进电商快递业务融合、资源共享,打通了快递进村“最后一公里”,拓宽了农产品上行渠道,有力助推了脱贫攻坚、乡村振兴战略实施。
(三)开展“四雁工程”农村电商人才培训。近年来,市商务局积极开展“四雁工程”农村电商实用型人才培训,针对不同程度和需求的学员,设计不同层次、不同类别的培训内容,面向涉农电商企业、乡镇干部、第一书记、农村创业青年等群体,有针对性地开展培训工作,并为学员推荐园区、企业就业或自主创业指导等多途径培训方式,涌现出了蒙阴县牛庆花、平邑县韩梅、费县王立萍等一批农村电商带头人,进一步夯实了全市农村电商发展的人才基础。
(四)培育农村电商新业态。充分发挥“生态沂蒙山、优质农产品”的品牌优势,全力推进农产品上行、农商互联,推动农产品品牌化、标准化、特色化发展,构建了“联万户、接地气、广受益、可持续”的农村电商上行体系。不断创新农产品网络销售模式,鼓励农户广泛通过短视频、直播带货、社区团购、社交电商等电商新模式拓宽农产品网络销售渠道。举办了“产自临沂·蒙阴蜜桃直播季”“齐鲁主播公益行”等一系列直播助农活动,进一步拓宽我市农产品销售的线上渠道。培训孵化了小鱼儿夫妇、鑫鑫爱生活等一批农村电商致富带头人,临沂蜜桃、苹果、板栗、烟薯、核桃等特色农产品,通过电商渠道年销量超过亿元,进一步拓宽了销售市场。
二、在“加强县域商业体系建设”方面
2023年,成功争取中央政策资金2090万元,全市县域商业体系建设实现扎实高效推进。大力支持县区创建全国县域商业领跑县和乡镇商贸中心引领,支持兰山区成功创建国家首批县域商业“领跑县”,兰山区和费县成功创建10大省级乡镇商贸中心建设“引领县”,沂南县北于蔬菜交易市场和河东区国际金属生态城成功创建10大省级商品市场转型升级示范基地,引领县和商品市场转型升级示范基地数量均居全省第1位。培育县域商业综合体发展,兰山区、罗庄区、河东区、兰陵县、临沭县等建有大型商业综合体,沂水县、费县等培育了东方超市等大型县域商贸中心,高质量满足辖区内居民多元化的消费需求。支持乡镇商贸中心改造提升,累计改造提升乡镇商贸中心20余处,实现乡镇商贸中心全覆盖。全市县级物流配送中心实现县区全覆盖,加快推进莒南县物流配送中心、蒙阴县物流配送中心等重点项目建设。综合商贸中心和物流配送中心、乡镇商贸中心、村村便民商店均达到100%,在全省乡镇商贸中心考核中,并列全省第1位。提报2024年度中央县域商业体系建设项目19个,目前正在验收过程中。河东区成功入选商务部第二批全国县域商业“领跑县”典型案例。
接下来,市商务局将继续用足用好中央政策资金,支持县级配送中心、乡镇商贸中心和农产品产地商品化处理项目,力争县区创建全国县域商业领跑县和市场创建省级转型升级示范基地。
今后,市商务局将按照您的建议持续推进有关工作。再次感谢您对农村消费工作的关心和支持,恳请您今后一如既往地关心和支持临沂商务发展,多提宝贵意见。祝您身体健康,工作顺利。
临沂市商务局
2024年6月12日