尊敬的刘广宝委员：

您提出的《关于持续推进全国（临沂）商贸物流枢纽中心发展的建议》提案收悉，现答复如下：

感谢您对临沂商务工作的关心与支持。您在提案中的第六条建议“推动网上商城、跨境电商、线上直播生态健康发展”，对推动商务工作有着针对性的指导作用。现立足部门职责，将落实情况汇报如下。

一、加大政府扶持，夯实产业发展的政策基础

2020年以来，临沂市先后出台了《关于支持直播电商人才发展的十条措施》《关于促进临沂市直播电商行业党建规范提升的十条措施》《兰山区关于支持直播电商产业高质量发展的扶持激励办法》等一系列文件，从头部主播培育、直播机构招引、直播基地建设、行业服务基础、供应链体系等方面制定了补贴政策和标准，激发了创新创业的主动性。有利的政府扶持和发展氛围吸引了众多业内知名企业机构来临考察交流，自2020年以来，先后招引了易搜集团、交个朋友、创世等业内知名直播电商服务机构落户临沂。

二、加强政企合作，为企业谋取发展福利

为增加直播电商行业的核心竞争力，临沂市非常重视与快手、抖音等直播电商平台的交流合作，积极向平台官方争取流量扶持、降低平台服务费、缩短平台返款时间等政策倾斜，为本地直播电商企业和商户争取最大利益，从而让直播电商企业和主播团队进的来、留得住，保持长期良性发展。如通过积极协调，为临沂商城服饰类商户争取到某直播电商3个点的服务费降费，大大降低了商户的运营成本；首届RCEP区域进口商品博览会期间，为现场带货主播争取到8000万次的平台站内曝光和流量券扶持，有效提升了主播的带货交易量。2024年组织开展“618网购节”“双品购物节”“网上年货节”、“蒙阴蜜桃直播季”“遇见·临沂寻找好品推荐官”等系列活动20余次，指导临谷、红人里等电商园区和徐小米、超级丹等带货主播，积极开展网络促销活动，繁荣网络消费市场。

三、助力资源对接，强化企业发展动力

一是通过推动传统市场与电商服务企业、MCN机构、主播团队等企业和机构的对接合作，助力传统市场的转型升级，盘活了市场因搬迁闲置的园区，也为直播电商行业集聚提供了价格较为优惠的办公园区。目前临沂已建成直播电商园区30余处，其中近半数的园区为传统市场或是市场搬迁后闲置的园区。二是通过推动园区与快递企业的合作，发挥园区集聚效应带来的发货量优势，有效降低了快递成本。三是推动直播行业内的资源对接，指导成立了临沂市直播电商行业协会，实现了临沂直播电商的抱团发展。

四、开展人才培育，打造直播电商行业人才队伍

早在2018年，市商务局即与快手集团签订了三年战略合作协议，共同实施临沂短视频直播电商人才培养行动，通过多种形式的培训项目，在临沂开展直播人才培训累计达1万余人。与抖音官方合作开展为期2个月的智美乡村新媒体人才培训计划，重点针对农村创业群体开展短视频及直播带货培训，同时结合全国电商进农村综合示范项目，积极开展农村电商人才培训培育，为直播电商在农村的推广和应用培育了一大批农村创业人才。2024年7月9日-12日，全省直播电商行业党委党员教育培训班在临沂举办，推动了全市直播电商行业党建工作和直播电商行业高质量发展。

五、注重氛围营造，加大对直播行业的推广力度

积极举办各类活动，宣传推广短视频、直播电商在助力企业转型升级方面的正面作用。2021年以来，先后举办了临沂电商年度盛典暨第四届临沂商城文化节、中国（临沂）枢纽经济与电商供应链发展大会、直播电商发展高峰论坛暨易心优选落成仪式、临沂网红商品选品会、第二届临沂快手直播节、首届RCEP区域特色产品网红选品会、中国临沂国际网红品牌及新零售产业博览会等活动，其中首届RCEP区域特色产品网红选品会，展会期间组织本地50余家直播基地、MCN机构等进行现场选品采购，现场直播观看人数1000余万人，实现电商直播交易额3000余万元。2024年，联合抖音、快手、美团、阿里巴巴等平台推出“临沂必吃榜”“神券节”“抖in域见好货节”、快手电商兴农计划等丰富多彩的消费场景，组织8家企业参加全省618网购节启动仪式，数量居全省前列。

六、推动跨境电商再提速，激活外贸发展新动能

一是深化协调配合，有效发挥联动作用。加大对临沂港、综保区等跨境电商综合服务平台的支持力度，支持平台从单一通关服务升级到“通关+税务+外汇+物流”等综合服务，同时鼓励有条件的跨境电商产业园和企业建设综合服务平台。二是强化示范带动，加速形成集聚效应。用好省、市两级跨境电商主体扶持政策，支持有条件的县区开设跨境电商产业园，同时加大对现有兰华跨境电商产业园、平邑农创港跨境电商产业园的支持，助力园区建设，鼓励园区招引企业和物流、代理、孵化机构等跨境电商服务商入驻。三是强化跨境电商人才培育。依托山东外贸职业学院、临沂大学、临沂职业学院、临沂科技职业学院等院校开展培训，推动传统外贸人才向跨境电商人才转型；组织开展校企对接活动，以校企合作为依托共建跨境电商人才孵化平台，探索推进“实操式”人才培养模式，鼓励跨境电商企业为学生提供就业、实习岗位，共同推进跨境人才全生态链建设；加强与省跨境电商协会合作，开展“跨境电商+产业带”培训活动，发挥市跨境电商协会作用，在县区级开展跨境电商系列培训，助力跨境电商人才培养。今年以来依托省、市跨境电商协会、骨干平台和跨境电商孵化机构，组织跨境电商培训推介活动20余场，参训人员累计达到2500人次。2024年3月22日，联合希音（Shein）官方和海德跨境举办了“希花怒放”Home全行业联合招商会暨Shein（希音）跨境电商培训活动-临沂站跨境电商培训活动，参训人员达到2540人。在临沂科技职业学院设立跨境电商实训基地，举办“开展校企对接畅通学生就业通道”培训活动，帮助企业招引跨境电商相关人才，促进企业良性发展。截至目前，已有临沂职业学院、临沂科技职业学院2家高校设置跨境电商专业（临沂职业学院，2021年设立，每年招生45人；临沂科技职业学院，2021年设立，每年招生80人；临沂大学未设立跨境电商专业，但在电子商务专业下设有跨境电商方向，每年招生60人）。2024年6月20日，与临沂职业学院合作办学，成立临沂跨境电商学院，引入亚马逊和阿里巴巴国际站深入参与教学，学院自今年秋季开始招生，每年招生200人左右。

今后，我们将按照您的建议持续推进有关工作。再次感谢您对商务工作的关心，恳请您今后一如既往地支持临沂商务发展，多提宝贵意见。祝您身体健康，工作顺利。

临沂市商务局

2024年6月12日