尊敬的谭茹心委员：

您提出的《关于发挥临沂商贸物流优势 促进外贸高质量发展的建议》提案已收悉，感谢您对商务工作的支持与建议，您提出了针对性建议，对商务工作有很强的指导性。结合商务工作实际，答复如下：

一、工作推进情况

跨境电商方面，自2020年获批跨境电商综试区以来，临沂市持续完善政策体系，为跨境电商发展保驾护航，平台布局完善，已实现四种模式全覆盖，建成阿里巴巴全球速卖通（北方首个官方园区）、兰华、河东等一批专业园区，形成“园区集聚、平台支撑”的发展格局。服务体系健全，国贸中心建成国际贸易服务大厅，归集14个涉外部门、107个政务服务事项，实现外商采购、审批服务“一站式”办理。实施“百团千企·商城出海”行动，举办亚马逊全球开店企业出海“春耕计划”、TikTok Shop培训会等活动100余场，培训企业商户3.6万人次。推动建材、劳保、宠物食品、柳编等特色产业带与跨境电商深度对接，打造“跨境电商+产业带”示范项目，推动“临品”从“批发出海”向“品牌出海”升级。落地运营亚马逊出海服务中心、俄罗斯野莓孵化基地、速卖通跨境电商产业园、TikTok服务商领拓国际等平台。本地平台提质升级，优化“中国大集”数字化平台功能，新增跨境贸易模块，实现商品多语言展示、跨境订单对接、国际物流匹配，入驻企业2.9万家、商品81.3万个。落地山东省跨境电商实训基地，培训57场，3950人次。

海外仓布局方面，今年以来，临沂市立足临沂商贸物流核心优势，以推动“商城出海、企业出海”为核心，聚焦“一带一路”沿线，不断完善海外仓布局。出台《临沂商城出海、企业出海扶持政策》，覆盖海外仓建设、平台上线、培训孵化、国际物流等全链条。截至目前，临沂市布局海外仓79个（含企业自建的海外仓），覆盖30多个国家和地区，服务我市近千家企业。海外仓为外贸企业提供了仓储、分拣、包装、配送等一站式服务，有效提高了物流配送效率，降低了物流成本，同时部分海外仓提供商品展示、销售服务，成为临沂商城企业在海外的营销窗口，增强了企业出海的市场竞争力。

外贸主体培育方面，一方面开展外贸业务专题培训，会同市工信局、市人社局、市教育局等单位制定外贸培训体系，分线条开展常态化外贸业务培训；组织晨特集团、东仕达进出口、中信保等一线出口企业专业讲师，开展各县区外贸专题培训，重点围绕中小企业和商户业务不熟、实操能力弱的问题，制作外贸出口环节流程图，针对性开展政策解读、实操技能培训。2026年累计开展培训42场，培训4616人次。另一方面，支持企业注册国际商标。5月18日临沂商城转型升级工作领导小组办公室印发《关于商城出海、企业出海的若干措施》，推动中小企业开拓市场，对外贸中小企业（年出口额 6500万美元以下）开展境外专利申请、商标注册、资质认证费用和参加国际性展会展位费进行支持，提升出口产品附加值和品牌影响力。

市场采购方面，提升市场采购贸易涉税服务水平。市商务局积极到市税务局对接争取，会同市税务局二分局梳理了免税申报的流程指南，对工程物资市场内市场主体进行税务操作辅导。推广第三方代办试点企业财税业务，借鉴义乌经验模式，由山东临商税贸通企业管理服务有限公司为市场采购贸易主体代办公司注册、纳税申报、代理记账等财税业务，解决经营主体数量多、会计核算水平低、日常申报管理难等问题。

二、下步工作计划

2026年是商城出海的重要一年，也是临沂市跨境电商突破发展的关键之年。下一步，我们市商务局将联合相关部门，聚焦主体培育，推动传统企业转型，不断强化招商引育，深化头部平台合作，优化本地平台服务实施海外仓扩容工程，重点布局东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场，推动全市跨境电商业态健康发展。

一是持续招引跨境电商平台企业。对照“五张清单”，持续与跨境电商平台和国际物流商对接，争取落地临沂。加大对已落地大型跨境电商物流服务商九方通逊、飞兔国际等培育支持力度，给予3年左右的持续政策扶持，使其真正落地临沂，培育形成跨境电商物流集货体系，打造临沂企业、临沂集货、临沂出口的良性发展生态。

二是大力发展“产业带+跨境电商”。培育孵化市场主体，以劳保用品、五金工具、宠物用品产业带等作为重点突破口，借鉴威海渔具产业带从“制造高地”向“品牌高地”转型的成功做法，主动对接TikTok、韩国酷澎、韩国野莓等平台，依托领拓国际、海德跨境等企业，为产业带企业服务赋能，孵化一批产业带龙头企业通过跨境电商出海。依托中国大集平台，面向商城批发市场以及标志性产业链复制推广白沟合作模式，集聚产业带优质商品资源，输出平台外综服和技术服务，力争全年新培育1000家以上卖家。

三是培育提升园区服务。年内培育新建3处以上跨境电商产业园。提升现有兰华、速卖通、东凡等跨境电商园区配套服务功能，支持园区招引培训孵化、物流集货、托管运营等企业，为跨境电商企业提供全链条陪跑服务。摸底现有直播电商园区发展跨境直播潜力，探索直播电商园区发展跨境直播业务。借鉴义乌跨境贸易合规化平台经验，依托国贸中心服务大厅为企业提供出海政策咨询、数据查阅和对接一站式服务。

四是实施海外仓扩容工程，重点布局东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场，推动全市外贸业态健康发展。聚焦东南亚、非洲等重点市场，同步链接全省优质海外仓资源共享，为跨境电商企业提供展示、仓储、本地化营销等服务，力争年新增30处海外仓，培育千万级卖家30家以上。提升海外仓信息化与智能化水平。指导已设立海外仓的企业将海外仓进行转型升级，对海外仓建设、运行维护、升级改造、宣传推广等费用给予支持，降低海外仓企业成本，为临沂跨境电商卖家提供仓储、物流、分拨、销售、退换货等综合服务，降低企业物流成本，提高发货时效，从单一仓储向“仓储+配送+增值服务”多元化转型，引入先进的信息技术和智能设备通过与电商平台、物流企业的系统对接，实现库存信息的实时更新和共享，提高订单处理效率，实现海外仓的智能化管理和高效运营，提升临沂市海外仓在国际市场的竞争力。

下一步，市商务局将持续完善政策措施，走出去、请进来，不断推动全市跨境电商业态高质量发展。再次感谢您长期以来对我市跨境电商产业的关心与支持。恳请您一如既往地关注和支持我市商务工作，积极建言献策。祝您身体健康、工作顺利！

临沂市商务局

2026年8月31日