九三学社临沂市委会：

贵单位提出的《关于推动我市服务出海打造服务与数字贸易新高地的建议》提案收悉，结合商务工作实际，现答复如下：

服务与数字贸易是高水平对外开放的重要组成部分，也是临沂商城转型升级、企业出海拓市的重要抓手。我市立足商贸物流传统优势，持续完善平台载体、培育新业态新模式、强化政策要素保障，全力推动服务出海，加快打造服务与数字贸易新高地。

一是建强出海综合服务载体，夯实企业出海支撑基础。临沂出海综合服务平台已于2026年3月6日正式上线运营，设置对外投资、出海服务地图、服务机构、培训及活动、动态资讯、出海工具箱六大功能模块，集成政策国别指引、境外资源展示、法律服务、金融物流劳务工程、风险预警等综合服务，为企业对外投资、跨境经营提供一站式线上服务。依托中国大集平台大力发展数字会展，已与RCEP博览会、木博会、体博会等重点展会开展业务合作，持续拓展线上办展、线上对接功能，稳步推进数字会展建设。2026年市级预算安排1000万元，专项支持“中国大集 临沂商城”平台建设，同时优化完善“沂链通”供应链金融平台，为外贸企业提供数字化授信、信贷融资服务。常态化开展 “百团千企・商城出海” 行动，深耕东盟、韩国、非洲等重点海外市场，发挥海外服务站功能组织企业开展境外展洽，构建海外商城、海外仓、海外品牌店、海外展会、海外综合服务站 “五位一体” 海外前置网络，积极组织企业参加服贸会等国家级展会，拓宽企业国际市场渠道。

二是推动传统产业数字化转型，做大数字贸易产业底盘。持续提升临沂商城国际化数字化水平，依托中国大集完善商贸综合服务平台、物流大数据平台，推动大数据、云计算、物联网、人工智能深度应用，推动传统商贸实现 “展示、交易、配送、融资” 全流程数字化转型。重点支持建材、劳保用品、食品、农机、宠物食品、柳编等本地优势产业企业发展数字贸易、跨境电商，对企业入驻阿里巴巴国际站、亚马逊、eBAY等跨境电商平台予以政策扶持。升级跨境电商综合服务平台，深化“跨境电商+产业带”模式，围绕五金、建材、宠物用品建设产业带选品中心，面向企业开展跨境直播、品牌孵化、AI应用等实务培训，积极争取省级资金赋能产业发展。大力支持软件企业开展基础软件、工业软件、嵌入式软件研发，培育行业数字化服务商，设立服务贸易专项发展资金，对企业数字化升级的设备购置、软件引进给予补贴，引导企业由简单线上接单向深度数字化运营转变。物流通关数字化改革取得阶段性成效，我市入选海关总署物流数据开放互联试点城市，上线AI智能审单辅助决策系统，搭建多领域专业知识库，压缩通关时长，提升外贸企业合规水平。

三是培育特色服务贸易业态，推动多元服务“走出去”。大力发展中医药服务贸易，深化市级以上中医医院与“一带一路”沿线国家医疗机构合作，开展远程会诊、联合科研、人才交流，探索建设线上线下结合的中医药跨境推广平台，支持中医药跨境电商、远程健康咨询新业态发展。壮大数字文化贸易，推进琅琊古城科技文化场景建设，打造山东手造IP数据库交易平台，扶持电视剧、纪录片、微短剧、动画等视听产品创作，做强沂蒙红色影视基地，鼓励多语种临沂主题文化作品创作输出。实施服务外包企业培优育强行动，重点扶持信息技术外包、数字内容服务领域龙头，带动中小微企业融入产业链，积极组织企业申报国家、省级数字服务出口基地认定，打造临沂数字服务贸易标杆主体。积极探索数据贸易新业态，推进企业数据资源开发利用，引导企业开展数据管理能力成熟度评估贯标，对接全国数据交易市场，挖掘商贸物流数据商业价值。发挥综保区 “保税+” 功能，创新发展保税租赁新业态，促进信息技术产业与制造业两业深度融合，推动货物贸易与服务贸易协同发展。

四是深化制度创新与要素保障，优化服务贸易发展生态。严格落实跨境服务贸易负面清单，对标RCEP国际经贸规则，破解企业市场准入堵点难点。积极争取跨境经贸专用通道试点，为合规企业提供便利化国际互联网访问条件。用好综保区平台，打造跨境电商集聚区，构建“平台引领、企业孵化、物流畅通”三位一体发展生态。强化涉外人才引育，联动高校、科研机构做好海内外人才引进服务，为外籍人才提供停居留、工作许可便利，支持企业建设海外 “人才飞地”。推广本外币合一银行结算账户，提升服务贸易跨境人民币结算便利度，推行业务办理无纸化改革。依托中欧班列节点优势，完善 “公铁海空” 多式联运国际物流体系，通达全球50多个国家和地区。完善海外知识产权保护与维权援助体系，引导知识产权机构、律所出海布局海外知识产权服务工作站，为涉外企业化解涉外纠纷。持续优化入境消费、支付、住宿登记等配套服务，运营海外社交媒体账号矩阵，开展对外宣传推介，提升临沂国际知名度。市商务局建立工作台账，实行挂图作战，统筹各部门信息共享、业务协同，推动各项政策举措落地见效。

下一步，我市将持续聚焦服务出海与数字贸易发展重点方向，不断完善平台载体建设，培育壮大市场主体，创新贸易新业态新模式，持续优化对外开放营商环境，做强服务出海赛道，构建多元服务体系，推动全市服务贸易、数字贸易实现更高质量发展。恳请九三学社临沂市委会一如既往关心支持我市商务对外开放工作，多提宝贵意见建议。

临沂市商务局

2026年8月26日