尊敬的孙铭泽委员：

您提出的《关于探索实施“五项行动”促进商贸数字化转型升级的建议》提案已收悉，现答复如下：

一、工作推进情况

跨境电商方面，自2020年获批跨境电商综试区以来，临沂市持续完善政策体系，为跨境电商发展保驾护航：临沂商城转型升级上升为省级支持事项，出台《临沂商城转型升级扶持政策》，覆盖海外仓建设、平台上线、培训孵化、国际物流等全链条。平台布局完善，已实现四种模式全覆盖，建成阿里巴巴全球速卖通（北方首个官方园区）、兰华、河东等一批专业园区，形成“园区集聚、平台支撑”的发展格局。服务体系健全，国贸中心建成国际贸易服务大厅，归集14个涉外部门、107个政务服务事项，实现外商采购、审批服务“一站式”办理。实施“百团千企·商城出海”行动，举办亚马逊全球开店企业出海“春耕计划”、TikTok Shop培训会等活动100余场，培训企业商户3.6万人次。推动建材、劳保、宠物食品、柳编等特色产业带与跨境电商深度对接，打造“跨境电商+产业带”示范项目，推动“临品”从“批发出海”向“品牌出海”升级。落地运营亚马逊出海服务中心、俄罗斯野莓孵化基地、速卖通跨境电商产业园、TikTok服务商领拓国际等平台。本地平台提质升级，优化“中国大集”数字化平台功能，新增跨境贸易模块，实现商品多语言展示、跨境订单对接、国际物流匹配，入驻企业2.9万家、商品81.3万个。落地山东省跨境电商实训基地，培训57场，3950人次。

品牌发展方面，支持企业海外商标注册、国际认证，5月18日临沂商城转型升级工作领导小组办公室印发《关于商城出海、企业出海的若干措施》，推动中小企业开拓市场，对外贸中小企业（年出口额 6500万美元以下）开展境外专利申请、商标注册、资质认证费用和参加国际性展会展位费进行支持。

二、下步工作计划

2026年是商城出海的重要一年，也是临沂市跨境电商突破发展的关键之年。下一步，我们市商务局将联合相关部门，聚焦主体培育，推动传统企业转型，不断强化招商引育，深化头部平台合作，优化本地平台服务实施海外仓扩容工程，重点布局东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场，推动全市跨境电商业态健康发展。

一是持续招引跨境电商平台企业。对照“五张清单”，持续与跨境电商平台和国际物流商对接，争取落地临沂。加大对已落地大型跨境电商物流服务商九方通逊、飞兔国际等培育支持力度，给予3年左右的持续政策扶持，使其真正落地临沂，培育形成跨境电商物流集货体系，打造临沂企业、临沂集货、临沂出口的良性发展生态。

二是大力发展“产业带+跨境电商”。培育孵化市场主体，以劳保用品、五金工具、宠物用品产业带等作为重点突破口，借鉴威海渔具产业带从“制造高地”向“品牌高地”转型的成功做法，主动对接TikTok、韩国酷澎、韩国野莓等平台，依托领拓国际、海德跨境等企业，为产业带企业服务赋能，孵化一批产业带龙头企业通过跨境电商出海。依托中国大集平台，面向商城批发市场以及标志性产业链复制推广白沟合作模式，集聚产业带优质商品资源，输出平台外综服和技术服务，力争全年新培育1000家以上卖家。

三是培育提升园区服务。年内培育新建3处以上跨境电商产业园。提升现有兰华、速卖通、东凡等跨境电商园区配套服务功能，支持园区招引培训孵化、物流集货、托管运营等企业，为跨境电商企业提供全链条陪跑服务。摸底现有直播电商园区发展跨境直播潜力，探索直播电商园区发展跨境直播业务。借鉴义乌跨境贸易合规化平台经验，依托国贸中心服务大厅为企业提供出海政策咨询、数据查阅和对接一站式服务。

四是加快 “跨境电商+海外仓” 建设。聚焦东南亚、非洲等重点市场，同步链接全省优质海外仓资源共享，为跨境电商企业提供展示、仓储、本地化营销等服务，力争年新增30处海外仓，培育千万级卖家30家以上。

五是强化跨境电商人才培育。依托山东外贸职业学院、临沂大学、临沂职业学院、临沂科技职业学院等院校，组织开展政策、业务、市场等培训，推动传统外贸人才向跨境电商人才转型。加强与省跨境电商协会合作，开展“跨境电商+产业带”培训活动，发挥市跨境电商协会作用，在县区级开展跨境电商系列培训，助力跨境电商人才培养。鼓励院校、企业组队参加山东省跨境电子商务大赛，以赛促学、以赛促教、以赛促建，推动专业转型升级。运用好山东省跨境电商实训基地，依托临沂科技职业学院打造建设3个中心（人才培养中心、双创孵化中心、社会培训中心），1个研究院（山东省跨境电商研究院临沂分院），1个跨境电商产业园，形成人才培训、科技创新、企业孵化的“3+1+1”跨境电商人才培养服务体系。

下一步，市商务局将持续完善政策措施，走出去、请进来，不断推动全市跨境电商业态高质量发展。再次感谢您长期以来对我市跨境电商产业的关心与支持。恳请您一如既往地关注和支持我市商务工作，积极建言献策。祝您身体健康、工作顺利！

临沂市商务局

2026年8月28日