九三学社临沂市委：

贵单位提出的《关于加快跨境电商人才引育的建议》提案已收悉，现答复如下：

感谢贵单位对商务工作的支持与建议。建议深入分析了当前临沂 “百团千企 商城出海” 国际化、数字化转型背景下，跨境电商人才培养现状与突出问题，围绕人才招引、培育等方面提出系统性对策，对我市商务工作具有很强指导意义。市商务局高度重视贵单位提案，结合部门工作实际以及当前产业发展现实情况，现将有关推进情况答复如下：

一、工作推进情况

自2020年获批跨境电商综试区以来，临沂市持续完善政策体系，政策覆盖海外仓建设、平台上线、培训孵化、国际物流等全链条，为跨境电商发展保驾护航，已实现跨境电商四种模式全覆盖，建成阿里巴巴全球速卖通（北方首个官方园区）、兰华等一批专业园区，临沂商城跨境电商产业园、临沂商城国际选品中心已投入运营，初步形成 “园区集聚、平台支撑” 的发展格局。

人才培育方面，持续与临沂大学、青岛理工大学（临沂校区）、临沂职业学院和临沂科技职业学院建立沟通协调机制，摸排我市跨境电商在校人才储备情况，谋划深化校企合作路径。目前，临沂职业学院、临沂科技职业学院2家高校开设跨境电商相关专业；与临沂职业学院共建临沂跨境电商学院，引入亚马逊、阿里巴巴国际站深度参与教学，自2024年秋季招生，每年招生规模约200人。临沂科技职业学院山东省跨境电商实训基地持续发挥平台载体作用，成为跨境电商人才培养、产业创新升级的重要阵地，助力我市外贸转型升级。

依托省级跨境电商实训基地、各产业园区、孵化机构，围绕重点产业带与主流跨境平台，常态化组织各类实操培训。2026年上半年，全市已开展跨境电商专题培训10场次，参训1000余人次；成功举办全国对俄跨境电商产业带出海大会等大型产业对接活动，推动企业对接俄罗斯野莓、Yandex Market等海外平台资源。持续发挥行业专家授课赋能作用，用好前期沉淀的八大类模块化课程资源，夯实人才教学基础。2026年上半年全市新增跨境电商经营主体400家，沂河新区亚马逊出海服务中心累计孵化企业 100余家，沂水县落地TikTok服务站服务本地产业带企业50余家，在人才培训、企业孵化、产业赋能等方面取得阶段性成效。

同时，我们也清醒看到当前发展面临现实挑战。2026年1-6月全市跨境电商进出口出现较大波动，主要受国家税务政策调整、省级考核指标调整为监测指标等多重因素影响，部分企业报关渠道向市场采购贸易倾斜，县区层面工作推进力度有所减弱，与义乌等先进地区相比，我市跨境电商产业规模、人才供给、产业生态仍存在明显差距，贵提案指出的复合型人才短缺、高端人才吸引力不足、知识体系更新滞后、跨文化及涉外法律能力薄弱等问题客观存在，也是我们下一步攻坚破解的重点。

二、下步工作计划

2026年是推进“百团千企 商城出海”落地见效的关键之年，跨境电商是推动商城出海的关键抓手。下一步，市商务局将联合相关部门，聚焦跨境电商人才引育，推动传统市场主体数字化转型，强化平台招商与人才招引，深化头部平台合作，多措并举补齐跨境电商高端人才短板，积极回应提案提出的各项建议。

一是持续招引跨境电商平台及培训服务力量，对照“五张清单”，持续对接跨境电商平台、国际物流服务商推动项目落地。充分发挥速卖通、亚马逊、俄罗斯野莓、TikTok等已落地平台赋能作用，持续加大虾皮、韩国酷澎等平台招引力度，推动更多头部平台资源集聚临沂。依托平台机构的师资、课程资源，全年计划举办跨境电商专项培训30场次以上，参训4000人次以上，提升企业从业人员实操能力。同时做强“中国大集”本土数贸平台载体，整合商城货源，力争全年新增培育跨境电商卖家1000家以上，夯实产业发展主体基础。

二是优化园区服务供给，打造人才集聚发展载体，推动临沂商城、兰华、速卖通、亚马逊出海服务中心等重点跨境电商园区提质升级，持续完善软硬件配套，支持园区集聚培训孵化、物流集货、店铺托管运营等配套服务商，为出海企业提供全流程一站式服务。充分挖掘现有直播电商园区资源，探索传统直播园区向跨境直播转型路径，拓展跨境电商新业态赛道。立足我市板材、劳保、陶瓷、宠物用品、五金工具等特色产业带，指导各区县选取1-2个核心产业带集中攻坚，依托园区平台资源为中小微企业提供精准赋能，孵化一批跨境电商标杆企业。

三是全方位强化跨境电商人才培育工作，积极争取省级跨境电商辅导“六个包”、“跨境电商 + 产业带”专项诊断辅导落地我市，用好“临沂商城国际化创新发展专题辅导包”，常态化组织企业参加AI赋能跨境贸易、TikTok社媒营销、韩国Coupang、eBay店铺运营等省级专项培训。深化与省跨境电商协会合作，组织开展“跨境电商 + 产业带”系列培训，充分发挥市跨境电商协会作用，推动培训资源下沉县区，分层开展普及、提升类培训，兼顾基础运营、数据分析、海外合规风控、跨文化沟通等内容。鼓励院校、企业组队参加山东省跨境电子商务大赛，以赛促学、以赛促教，推动专业教学迭代升级。

依托山东省跨境电商实训基地，支持临沂科技职业学院加快打造人才培养中心、双创孵化中心、社会培训中心，建设山东省跨境电商研究院临沂分院、跨境电商产业园，构建“3+1+1”跨境电商人才培养服务体系。针对提案提出的招才引才、人才留用、产教融合、涉外法律文化能力提升、产业社区建设等建议，我们将积极会同组织、人社、司法、院校、行业协会等多方共同研究，在制定人才政策、优化园区配套、拓展法律服务供给、完善产教协同机制等工作中充分吸纳相关思路，持续优化跨境电商人才发展生态。

下一步，市商务局将持续完善政策举措，坚持走出去、请进来，统筹整合全市跨境电商培训、产业、平台资源，持续建强跨境电商人才队伍，助力商城出海行稳致远。再次感谢贵单位长期以来对我市跨境电商产业的关心与支持，恳请贵单位一如既往关注支持商务工作，积极建言献策。

临沂市商务局

2026年9月4日