市人大常委会人事代表工作委员会：

今年以来，市商务局高度重视人大代表建议办理工作，把建议办理作为履行部门职责、接受人民监督、改进提升工作的重要抓手，不断提效率、升质量、促转化，有效推动全市商务高质量发展。有关情况报告如下：

一、基本情况

2022年，我局共收到市二十届人大一次会议代表建议11件，其中主办4件、协办7件，均在规定时限内办结。从主办件情况看，代表所提问题解决或基本解决的1件，为第20220135号建议《关于推动全市农村电商发展的建议》；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的3件，分别为第20220302号《关于加强直播电商行业政策支持的建议》、第20220326号《关于规范再生资源回收场所的建议》、第A20220161号《关于切实加强大型商业零售实体科学规划与建设的议案》。代表所提建议反映问题真实准确，提出的意见建议指导性、建设性强，有力推动了全市商务工作高质量发展。

二、主要做法

（一）提高政治站位，夯实责任机制。局党组始终高度重视人大代表建议办理工作，坚持把建议办理作为商务系统履职尽责、接受人民监督的重要内容，作为改进工作方式、推进决策科学民主的重要载体，加强统筹协调，强化督促调度，扎实办好每一件建议。局主要领导亲自调度，分管领导带领有关处室研究政策、细化调研，局综合法规科作为牵头科室、各业务科室密切配合、通力协作，凝聚起强大的工作合力。同时，提高政治责任意识，把人大建议办理工作深入到具体的各项工作中去，努力使办理工作与促进商务发展结合起来，与为民办实事结合起来，与维护人民群众切身利益结合起来。

（二）创新工作方法，完善办理机制。局党组专门研究部署，根据科室职能进行任务分工，由局综合法规科建立分工台账。健全沟通协商机制，结合疫情防控工作实际，更多采取电话、微信、短信、邮件、视频连线等方式，加强与代表沟通联系，事前了解代表诉求，使办理工作更有针对性；办理中及时与代表协商，共同寻求解决问题的途径和办法；形成初步办理结果后，第一时间征求代表意见，并反复修改完善，直至代表满意后形成书面答复意见。

（三）坚持目标导向，促进成果转化。坚持把“代表是否满意、问题是否解决”作为建议办理的“必要环节”和“必经程序”，全程协商，良性互动，凝聚共识，共促发展。如，张欣代表提出的第20220135号建议《关于推动全市农村电商发展的建议》，为促进“互联网+现代农业”发展、构建新型农业生产服务体系提供了良好的策略。我局高度重视，把代表建议与电子商务进农村综合示范项目建设结合起来，与发展农产品直播电商新业态结合起来，站在促进全市农村电商产业发展的高度一体研究推进，取得良好成效。1-10月，全市实现网络零售额439.4亿元，增长28%，均居全省第3位；农产品累计网零额44.3亿元，增长54.2%,均居全省第4位；临沂快手农产品带货数量全国第一、跻身“农产品带货之城”。又如，彭新涛等10位代表提出的第A20220161号《关于切实加强大型商业零售实体科学规划与建设的议案》，对临沂大型商业零售实体运营现状进行了分析，并提出了前瞻性、指导性很强的建议，市商务局会同市自然资源和规划局、市住建局把落实建议内容与重点工作同步推进、同步落实，市商务局开展了特色商业街区提升、社区便利店改造、县域商业体系健全、新业态培育等行动，市自然资源和规划局从提升城市商业中心的辐射能力等三方面加强了商业用地规划布局，市住建局强化了建设过程监管。在疫情常态化形势下，临沂商业基础设施有效承载了消费市场回稳复苏，1-10月，全市实现限额以上单位消费品零售额544.6亿元，增长4.9%。

三、存在不足及下一步工作打算

建议办理工作虽然取得了一定成效，但距离市人大要求、代表期望还有一定差距，如部分承办科室办理答复仍有差距，因承办人员岗位调整一定程度上影响办理时效和沟通质量等。我局将持续优化代表建议办理工作，不断提高建议办理质量和水平。一是加强组织领导，坚持把建议办理作为“一把手工程”，压实工作责任，加强督办管理；二是严格办理程序，认真落实好建议办理事前沟通、事中协商、事后回访“三项程序”，提升办理质效；三是注重成果转化，牢固树立一盘棋思想，切实把代表提出的好思路、好方法转化为提升业务水平的实际行动，有力推动商务事业高质量发展。

临沂市商务局

2022年12月2日