面对加油站行业管理的新形势、新要求，沂南县商务局积极应用“互联网+监管”等技术手段，联合财政、税务、市场监管、应急管理等部门，聚焦防范风险控制，探索加油站行业管理“可行路径”，全面破解加油站监管难题，创新打造了“成品油行业综合监管平台”，形成了“政府主导、商务牵头、多部门协同共治”的加油站综合监管新格局，为全县加油站行业管理提质增效奠定了良好的基础。
一是政府主导高站位、“理清路子”，探索成品油行业管理“可行路径”。在市商务局的协同推动下，沂南县委、县政府组建了加油站行业综合监管领导小组及工作专班，由县政府主要领导任组长，商务牵头，税务、市场、应急、财政、公安等主管部门“一把手”为副组长，统筹负责综合监管平台的建设安装、运行维护、统筹协调、监督指导和宣传推广。今年以来，县政府共召开联席会议6次，制定出台了《推广应用成品油行业综合监管平台的实施方案》，汇聚各方力量，确保综合监管平台高标准起步、高质量建设、高效率推进。
二是专班工作高要求、“定好盘子”，制定成品油行业管理“可操作方案”。县商务局作为牵头单位，主动作为，通过申请由县财政出资购买数据服务的形式，搭建综合监管平台。通过政府公开招标，选定中标单位为平台搭建提供技术支持服务，为全县70户民营加油站、284个油罐、308台加油机、547把加油枪，统一安装采集设备，为平台上线提供强有力的后勤保障和资金支持。县商务局会同各成员单位认真落实县委、县政府工作部署，召开加油站行业管理座谈会4次，开展实地调研观摩9次，不断优化实施方案，细化阶段工作目标。
三是部门共治高标准、“开好方子”，打造成品油行业管理“可为局面”。工作专班积极践行“四个共享”工作理念，完善联动机制，通过“常态化”沟通进展，“长效化”解决问题，形成了“部门各司其职、行业齐抓共管”的强大合力。具体来说，商务部门负责加油站进、销台账完善和监管；税务部门负责加油站税收监管，监督帐外经营、虚开发票等违法行为；市场监管部门负责成品油计量和质量监管；应急管理部门负责开展加油站安全生产检查和安全隐患消除。商务与税务、公安、应急、市场监管等执法部门协同发力，建立风险联防联控机制，组织联合执法、专项治理等各类执法行动30余次，对故意断电、破坏监管设备的加油站开展重点核查整治，引导成品油行业健康发展，良序竞争，进一步规范了成品油行业市场经营秩序。
四是数据监管高科技、“不出漏子”，实现对成品油行业管理的实时动态“可视监管”。综合监管平台通过液位仪采集器和税控采集装置双向取数，首次做到了对加油站“进、销、存”数据的实时监控，进出油数据与销售数据相互佐证，形成闭环，保证了数据的真实性。同时，综合监管平台设置4个子系统，商务部门依托“成品油追溯平台”，实现对加油站进出油的监管；税务部门依托“数据实时采集系统”，实现对进出油量、金额的实时监控；市场监管部门依托“动态检测系统”，实现对加油机状态、加油计量的动态感知；应急管理部门依托“油罐安全监管系统”，实现对油罐安全隐患的自动检测和预警。“四个系统”的构建，实现了对加油站管理的实时动态监测监管。
五是“四化”推进高效能、“摘大桃子”，实现加油站行业税收治理和纳统入库的“可期成效”。通过综合监管平台应用，全面获取加油站“进、销、存”数据，掌握真实销售收入，对数据“精准化”分析，对加油站隐匿销售收入、虚开发票等行为联合专班实施风险“一体化”联控，对违法违规行为形成震慑，促进了行业“自律化”发展，企业 “规范化”申报，纳税、纳统遵从度明显提升。综合监管平台上线一年来，沂南县充分发挥平台监管效能，加油站行业税收治理取得明显好转。加油站纳统工作得到全面推进，到目前为止，52家没有纳统的加油站已全部达到了纳统标准要求。市税务局结合我县管理经验，制定了《国家税务总局 临沂市税务局加油站增值税管理指导意见》，市政府结合我县管理经验，制定了《临沂市加油站综合监管改革工作实施方案》，为全市加油站行业统一了监管标准，明确了加油站综合监管的方向。今年4月，“成品油行业综合监管平台”项目被临沂市人民政府评选为“营商环境十佳创新案例”。今年6月，临沂市加油站综合监管改革现场工作会议在临沂市沂南县召开，市政府主要领导高度肯定了沂南县试点监管平台的做法，作出将沂南县试点“成品油行业综合监管平台”的经验做法推向全市的决定。
综合监管平台的应用，不仅实现了成品油行业风险疑点难点的“当下改”，更实现了行业管理的“长久治”。通过倒逼企业规范供销渠道、提升油品质量、守法经营销售，强化了行业监管，净化了经营环境，推动了全县成品油行业健康发展。
