沂南县是智圣故里、红嫂家乡，辖14个乡镇、1个街道、1个省级经济开发区，296个行政村（社区），97万人口，是全省首批“国家级电子商务进农村综合示范县”。脱贫攻坚以来，沂南县结合实施“电子商务进农村”项目，将发展农村电商和实施扶贫开发有机结合起来，坚持“政府推动、市场主导，强化服务、夯实基础，整体推进、重点突破”的原则，建设完善农村电商公共服务体系、农村电商物流配送体系、农村产品供应链与营销体系，通过销售农特产品、建设种养基地、提供就业岗位等方式，建立电商企业与贫困户的利益联结机制，全县有100多家电商企业、农业合作社建立发展精品桃、小米、甘薯、苹果、板栗、草莓等种植基地4.6万亩，在线活跃店铺数量达6175家，直接带动3000多名贫困群众脱贫增收。
一、开展“帮村联户”，助力线上线下齐增收
组织发动县内从事电商培训、电商服务、网店运营、物流配送的电商企业，通过发挥企业自身优势，以建档立卡贫困村、贫困户为重点，因地施策，制定对接帮扶方案，通过“三帮三带”措施，带动贫困村电商应用发展，帮助贫困村扩大农特产品上行，推动特色产业发展。一是帮产业发展，带动贫困户“线下”增收。积极推进“电商+产业基地+贫困户”的扶贫模式，引导电商企业到贫困村建立生产基地，带动贫困户参与规模种植，实现脱贫增收。建立质量安全监测和农产品质量政府背书制度，为上行农产品的安全可追溯提供服务。完善县乡村三级电商服务体系，整合邮政、公交和快递物流资源，为农产品提供便捷的物流通道。目前，有16家电商企业在21个贫困村设立了生产基地，带动576名贫困群众增收脱贫。二是帮网上经营，带动贫困户“线上”增收。发挥电商企业市场反应灵敏、销售面广的特点，充分挖掘贫困村产业特点和贫困户产品优势，进行产品定位、包装策划、品牌建设和网络推广，提供直播、运营、营销等多样化资源，为扶贫产品打通产销通路、提高销量，增加贫困户收入。目前，有12家电商企业帮助32个贫困村群众在网上销售小米、紫薯、蜜桃等农产品720吨，实现销售收入650万元，带动610名贫困群众脱贫增收。三是帮创业就业，带动贫困户务工增收。帮村电商企业积极帮助有条件的贫困户从事电商，并对电商知识和实操技巧进行免费培训，同时在产品分拣、网货包装、快递配送及生产管理等环节，优先为贫困户提供就业岗位。截至目前，共举办电商精准扶贫培训68期，累计培训2152人次，187名贫困群众实现自主创业，412名贫困群众在电商企业务工就业。
二、加速“直播助农”，助力电商扶贫拓展引流
为顺应当前短视频直播电商发展趋势，沂南县电商公共服务中心进一步完善职能，建设沂南直播中心和网红学校，广泛发动电商从业人员参加短视频、直播培训，引导传统电商与直播电商相结合，积极与快手、抖音、淘宝直播等各大平台开展对接，扶持直播助农、电商扶贫蓬勃发展。通过线上展示、讲解+试吃等直播带货方式，在京东、天猫、拼多多等平台店铺的鸽子蛋销售额达500余万元；今年初受疫情影响，部分农产品出现滞销，临沂大妮电商公司通过“直播+网红”的方式，帮助销售雪莲藕50余万斤、非洲菊1000余万枝，全面解决扶贫农产品的销售难题。
三、完善保障机制，构建电商扶贫发展生态圈
一是扩大电商扶贫政策支持。制定《关于支持电商扶贫的实施意见》《沂南县电子商务进农村工作实施方案》等，进一步突出政策扶贫导向，设立500万元电商发展专项资金，从人才培训、电商发展、物流建设、农产品上行等方面给予支持。二是创新金融扶持政策。为解决电商企业“轻资产”、缺乏抵押物、融资难、融资贵、平台流量不能获得授信的问题，沂南县商务局联合金融机构大胆创新金融政策，县邮储银行率先开展电商扶持政策试点工作，创新推出50-100万元无抵押、无担保、通过平台流量授信的电商发展贷，在全省创新推出电商企业专属贷款产品。三是提升农村电商扶贫服务体系。改造升级镇级电商物流服务站点16个、村级电商物流服务站点142个，为周边贫困群众提供代购代销、快递收发、农产品集货上行等服务，实现县有电子商务公共服务中心，镇有电子商务服务站，村有电子商务服务站点，贫困村群众能通过电子商务购买日用消费品、农资产品以及销售当地特色产品的“三有一能”目标，打通双向流通渠道，增强贫困户自主造血能力。四是加大农村电商人才培养力度。扶贫先扶志，近年来，沂南县举办各类电商培训300余期，累计培训1.2万人次，不断优化电商队伍结构，培育电商发展致富带头人130余人，为深入推进农村电商发展和电商扶贫工作提供了人才保障和智力支撑。
