沂蒙商务论坛：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是郯城县商务局局长刘荣新同志。刘局长，您好！欢迎做客《沂蒙商务论坛》栏目。
刘荣新：主持人好，大家好！非常高兴通过《沂蒙商务论坛》和大家进行沟通和交流。
沂蒙商务论坛：商务工作是经济社会发展的重要组成部分，2015年是“十二五”的收官之年，首先请您介绍一下郯城县“十二五”特别是2015年商务工作主要取得了哪些成就？
刘荣新：好的。在县委、县政府的正确领导下，“十二五”期间，全县进出口总额9.6亿美元，年均增长15.0%。其中，出口额8.3亿美元，年均增长14.1%；实际利用外资累计2001万美元；外派劳务人数由2011年的515人，到2015年运用外派劳务服务平台，派出各类劳务人员1200人；社会消费品零售总额累计526亿元，年均增长在 15%以上。2015年，全县实现进出口总额2.4亿美元，同比增长4.4%，其中出口额2亿美元，同比增长33.1%，出口额增幅和进出口总额增幅分别居全市第3、4位；新批利用外资项目2个，实际到帐外资1015万美元；胜亚机械有限公司在坦桑尼亚投资项目增资1200万美元；社会消费品零售总额实现 136亿元，同比增长10.9 %。我县大力发展电子商务，电子商务成交额达69亿元。商务工作得到社会各界的充分认可，分别获得2015年度“全市外经贸工作先进县区”、“全市商务系统信息工作先进单位”、“全市商贸流通工作先进单位”、“全县招商引资先进单位三等奖”、“全县统计工作先进集体”等荣誉称号。
沂蒙商务论坛：刘局长，通过您的介绍，我们对“十二五”及2015年郯城县的商务工作有了一定了解。针对郯城县商务工作取得的成绩，您能否谈一下采取的主要工作措施？
刘荣新：好的。面对全球经济持续低迷的形势，我县紧紧围绕经济发展目标，以强力招商、搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手，加强市场建设和监管，商务经济稳步发展。主要抓了以下工作：
（一）拓展工作思路，推进对外贸易。一是外贸结构不断优化。全县进出口实绩企业86家，其中，生产企业58家，进出口9742万美元；三资企业18家，进出口7545万美元；外贸企业10家，进出口6796万美元，分别占全县进出口总额的40.46%、31.32%、28.22%。二是外贸队伍不断壮大。新增进出口权企业20家，新增出口实绩企业8家。三是骨干企业带动作用明显。富成通实现进出口5690万美元，顺亿高尔夫实现进出口2694万美元，三进电子进出口2015万美元，分别占全县进出口总额的23.63%、11.19%、8.37%。四是骨干乡镇起到良好支撑。李庄镇进出口5423万美元，郯城经济开发区进出口4584万美元，庙山镇、胜利镇进出口均过1000万美元，发挥了重要的支撑作用。郯城街道、新村银杏产业开发区、重坊镇、泉源乡进出口总额均实现10%以上增长。
（二）坚持内外兼修，狠抓“三引一促”。新建设项目2个，分别是临沂奥凯汽车拆解项目，投资2亿元，裂庄光伏发电旅游开发一体化项目，总投资13亿元。鼓励士太运动用品、顺亿高尔夫、三进电子等公司增资扩股，临沂士太运动用品有限公司增资80万美元。
（三）打造经济亮点，发展电子商务。全县已有电子商务运营企业10家，电商服务企业5家，建立直销代销网店2800家，郯城县大学生创业园被评为临沂市电子商务示范基地，阳煤恒通、胜亚机械被评为临沂市电子商务示范企业。以马头淘宝村为代表的专业培训机构，开展常规性的培训活动，为我县培训农村电商人才1000余人，全县形成了一批由个体网商、电商企业、快递公司组成的近3000人专业队伍；政府出台了《郯城县人民政府关于促进电子商务发展的奖励扶持办法》，县财政设立500万元的电子商务发展专项资金，用于电子商务人才培训、公共服务、电商村建设等。
（四）发展会展经济，搞活商贸流通。年初，成功举办“2015迎新春年货展销会”，参展企业100多家，实现交易额6000多万元。成功举办远通汽贸春夏两季汽车展，共计实现汽车交易630余台、销售收入5800万元，观展客流量超过3万余人次。成功举办第三届中国（郯城）银杏产品交易会，参展商、采购商达3000余名，人流量达到10万余次，签订购销合同1860份，成交额8.3亿元。
（五）加快市场建设，强化市场监管。新批准批发企业1家，为郯子湖银杏酒业有限公司，备案零售企业12家。全县现有批发零售线上企业82家，餐饮住宿线上企业2家，个体商户发展到36997家。各类专业批发市场60余处，从业人员近12万人，市场交易额达到50.95亿元。恒泰供销超市申请的农产品流通和农村市场体系建设项目获得中央360万元财政扶持资金。新建银座商城、中润花木、鑫源尚城、鲁苏农产品批发市场、临沂中国国际花木城大型商贸流通市场项目5个，郯城街道城北社区、龙江社区被评为评为临沂市社区商业示范社区。依法开展酒类备案清理工作，新备案酒类经营户25家。
沂蒙商务论坛：刘局长，请问您对“十三五”商务工作面临的形势有什么看法？
刘荣新：“十三五”时期是推进经济结构性改革、落实“调转促”行动计划的关键时期，是我县商务工作发展成效与问题交错凸显的时期。从国际看，世界经济处于后金融危机时期，发达经济体得以温和复苏并逐渐巩固，新兴市场国家逐步进入结构调整，国际市场需求低迷不足。从国内看，劳动力工资持续上涨，造成出口企业成本激增，挤压利润空间，出口低成本优势受到严重挑战。从我县商务工作现实情况看，商务发展问题和制约因素也突出存在。同时也应该看到，我省加快实施“两区一圈一带”发展战略，加快转方式调结构，临沂市参照执行国家中部地区有关政策，列入山东西部经济隆起带规划，积极争取国家级国际贸易综合改革试点，多项利好政策叠加，我县对外开放及商务工作面临难得的发展机遇。
沂蒙商务论坛：下面，请您再介绍下“十三五”及2016年商务工作有什么打算？
刘荣新：好的。计划到2020年，外贸进出口总额累计达到15亿美元，力争年均增长10%；实际利用外资累计达到 5000万美元；外派人数 5500人次，全县社会消费品零售总额达到743亿元，年均增长11%以上；电子商务交易额年均增长25%以上。2016年，力争外贸进出口总额突破2.75亿美元；实际利用外资1000万美元；境外投资1200万美元，完成外派劳务1350人；社会消费品零售总额增长13%；电子商务交易额突破90亿元。
沂蒙商务论坛：刘局长，围绕工作目标，郯城县商务局有何具体工作打算？
刘荣新：我们将重点在以下几个方面推进全县商务工作。
（一）创新外贸发展方式。帮助办理外贸经营备案，对目前已办理备案的企业，加强帮促，争取尽快实现出口实绩；全力靠上帮促宜华木业等潜力企业，力争年内实现出口3000万美元。实施外贸企业培育计划，力争年内新增30家有权外贸企业，引导10家无实绩企业“开壶”，培育15家出口过500万美元的企业。
（二）强化“三引一促”。精心组织参加好香港山东周、台湾山东周和厦门投洽会等重大经贸活动，务求取得实效；精心策划新加坡（郯城）招商推介活动，靠上帮扶李庄镇国际学校项目；筛选鲁南纸业等优质企业推进境外上市，引导顺亿、士太等外资企业股权并购、股权转让增资扩股。
（三）大力发展电子商务。参与电子商务示范县创建工作，培育2个“电商村”，带动农村电商发展；发展跨境电商，支持电子商务企业建设境外仓、边境仓等服务设施，完善跨境电商服务体系，推进跨境电子商务进出口业务；加大电商人才培育引进力度，年内培训10名电商行业管理干部、10名电商职业经理人、10名电商讲师、10名电商企业家、200名电商专业技能人才。
（四）加快流通业转型升级。全力办好第四届中国（郯城）银杏产品交易会，确保参展企业300家以上，采购商3000家以上，力争成交额突破10亿元；培育现代流通示范镇，打造具备整合供应链能力的统一平台和配送体系，引导传统批发市场向电子商务园区及物流园区转型，实现集约化发展、内涵式提升；探索“基地连锁”+“社区直供”流通模式，推进线上线下融合。
（五）打造民生商务品牌。实施放心早餐、放心家政、社区商业“双进”、公益性农产品批发市场建设、互联网+便利店、肉菜流通追溯体系建设、市场秩序整顿、老字号保护传承等民生工程，全面提升民生商务水平；支持零售企业利用互联网技术推进实体店铺数字化改造，推动“互联网+”便利店建设；深化打击侵权假冒专项行动，推进“两法”衔接；依法加强酒类流通管理，促进酒类流通市场有序发展。
沂蒙商务论坛：感谢您在百忙之中接受我们的采访，祝愿郯城县商务事业蒸蒸日上，再创辉煌！
刘荣新：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，向多年来关心、支持郯城商务经济发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！希望大家继续为郯城商务发展出谋划策！最后，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意！
