沂蒙商务论坛：大家好，欢迎来到“沂蒙商务论坛”网站访谈栏目。今天我们邀请到的访谈嘉宾是河东区商务局朱孔全局长。朱局长，您好！
朱孔全：主持人好，大家好！非常高兴通过《沂蒙商务论坛》栏目与大家交流。
沂蒙商务论坛：2015年河东建区20周年，河东区商务工作取得长足进步，请您介绍一下河东区十二五特别是2015年商务工作主要取得了哪些成就？
朱孔全：好的，“十二五”期间，河东区实现进出口贸易额19.02亿美元，是“十一五”期间全区进出口贸易额的近2倍，年均增长19.64%。其中，出口总额17.87亿美元，年均增长19.15%；全区境外投资项目14个，境外投资额1.07亿美元；全区实际利用外资5936美元。2015年，面
对经济下行压力，我们不断强化服务意识，狠抓工作落实，通过政府购买服务方式，与双击科技合作外贸企业提供贸易情报，帮助企业开拓国际市场，全年完成进出口总额近4亿美元；拓展利用外资渠道，积极扶持推进重点企业境外上市，天同食品在香港联交所成功上市，带动我区实际利用外资首次突破3000万美元，达到3269万美元；合同境外投资额2000万美元，实际境外投资额271万美元；政府引导，企业为主体创办电子商务产业园，目前，全区已建电子商务产业园4处，入驻电子商务企业150余家，电子商务交易额102.6亿元，全区外经贸工作考核位列全市第4名，较2014年度考核前进了5个位次，荣获“全市外经贸工作先进县区”称号。
沂蒙商务论坛：朱局长，河东区商务工作在“十二五”期间尤其是2015年工作取得了突破性进展，为全市商务事业发展作出了贡献。下面，请您再介绍下“十三五”工作预期和措施打算。
朱孔全：“十三五”期间，河东区将认真贯彻落党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实全国、全省、全市经济工作会议和商务工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹内贸与外贸工作，加快走出去与请进来步伐，大力发展电子商务，力争到2020年全区完成进出口总额5.97亿美元；实际利用外资累计1亿美元以上；对外投资总额突破5000万美元；全区电子商务交易额达到500亿元。
（一）转变外贸发展方式，增强对外贸易国际竞争力。一是大力实施科技兴贸战略，推进出口产业转型升级。加快科技兴贸建设步伐，以科技创新为核心，积极引导外贸企业加大技术研发投入，提高出口产业的综合实力和国际竞争力。二是积极培育外贸主体，深入优化外贸结构。培育一批具有国际竞争力的外贸出口骨干企业，引导推动企业从代理转向自营、内贸转向内外贸并举，逐步做大做强；扶持广大外贸出口中小企业，发挥其体制、机制优势，形成良好的外贸出口企业队伍结构。优化市场结构，在巩固日韩、欧洲、北美等传统市场的基础上，开拓成长性好、潜力大的新兴市场，特别是东盟市场、拉非市场及金砖国家市场等。优化贸易方式，做强一般贸易、提升加工贸易、发展其他贸易方式（如境外加工贸易等）；鼓励进口资源性物资、先进技术装备来提升我区产业层次。三是推进出口名牌战略，积极实施国际认证。全力实现品牌兴贸，积极引导企业创建省、市出口名牌，争取更多企业被列入省、市出口名牌行列。鼓励企业赴境外注册商标，加强品牌战略的推进和品牌建设，提高出口商品的附加值，扩大国际市场占有率。四是完善外贸预警机制，主动应对贸易壁垒。推进应对贸易壁垒培训，提升企业预警意识，提高企业出口风险防范意识。建立产业预警机制，实时监测全区重点行业、重点企业的进出口动态，建立预警联动平台及机制，有效防范和应对贸易壁垒。探索建立我区外经贸企业的信用体系，指导企业规范出口行为，加强出口信用体系建设。
（二）优化利用外资结构，提升利用外资的质量。一是扩大利用外资总量，提高外资对经济拉动作用。创新招商方式，加大承接产业转移力度，努力扩大利用外资规模，改善利用外资的结构，着力提升利用外资的质量和水平。二是深化招商导向作用，提升招商质量。坚持“招大引强选优”方针，引进高质量的外资项目。发挥我区产业优势，积极推进产业招商，努力吸引世界500强企业、行业龙头企业和跨国公司的投资，不断延伸产业链，提高优势产业的国际化水平，提升产业集群的整体实力。三是强化招商引资载体创新利用外资方式，鼓励外资以并购方式参与我区企业改组改造和兼并重组，推动跨国并购、创投基金和股权投资基金等多样化利用外资方式，拓宽外商投资企业境内融资渠道，加快推进外商投资企业股份制改造和境内外上市。
（三）拓展对外合作新途径，积极实施“走出去”战略。一是鼓励境外加工贸易，推动产业链外延。大力推动境外加工贸易的发展，以我区优势产业为重点，促进五金、纺织等行业转移生产能力，加快产业链向境外延伸，探索建立境外工业园区和相对集中的加工区域，建立境外生产加工基地，促进产品原产地多元化。二是跟进境外资源市场，拓展开发领域。鼓励有条件的企业采用多种方式开发利用境外资源，重点选择资源丰富的俄罗斯、澳洲、北欧、非洲和拉美等国家和地区，争取在矿产资源、林业资源的开发利用上有所突破。三是抓住有利发展时机，推动企业赴境外投资合作。加强对国内外的产业研究、分析，创造条件为企业“走出去”提供政策咨询、办理审批手续服务。组织有实力的企业参加各类经济合作洽谈会，为企业创造经济合作机会，推动企业赴境外投资合作，提升我区境外投资层次和企业国际竞争力。
（四）创新发展电子商务，深化发展现代商贸流通产业。一是发展壮大电子商务产业。按照“一产一园、差异发展”理念，规划建设4处配套服务完善、产业特色突出的示范性电子商务产业园，集聚一批国内外电子商务企业，发展形成电子商务产业集群。建设区级电子商务孵化园区，创新服务，完善配套政策，助力我区电子商务企业培育，加快产业发展。加快电商平台建设。引导五金工具、特色农产品等地产品建立垂直平台。推进创众空间跨境电商产业园建设，支持双击科技建设运营跨境电子商务平台，鼓励园源食品、长鹿工具等区内外贸企业利用速卖通、ebay、央视网等平台发展跨境电子商务。引导国欣工具、力士达五金、启阳工具等出口企业利用一达通、敦煌网等跨境电子商务平台，开展跨境电子商务业务。二是加快培育流通产业主体。选择区内规模较大、成长性较好的骨干流通企业重点培植，引导和推动企业加快创立自主品牌，发展连锁经营和物流配送等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势。三是加快完善农村商品流通网络体系建设。继续推进“万村千乡市场工程”配送中心建设。抓好农村和农村社区的商品流通网络建设，进一步扩大“万村千乡市场工程”农家店覆盖面，建立起农家店的长效运营机制。发展农村电商。依托供销系统为民服务信息综合平台和流通网络优势，积极推进“电子商务进农村”工程，在区电子商务产业园成立区级农村电商服务中心，筛选1-2个镇街、园区、5-6个村庄、社区，扶持农民通过第三方电子商务交易平台销售农产品，逐步打造河东特色农产品网上销售网络，到2020年实现全区200个行政村全覆盖。
沂蒙商务论坛：朱局长，2016年是“十三五”开局之年，今年，河东区商务工作重点有哪些，想请您再介绍下。
朱孔全：2016年，河东区将按照全市商务工作总要求，创新思路，积极作为，奋勇赶超，力争实现全区商务工作跨越发展。
（一）挖掘新亮点，推动“三外”持续增长。一是抓好外贸经营主体，加快引进外贸经营主体，鼓励区内有意愿的企业和个人加入外贸大军；引导企业开拓市场，继续做好出口100万美元以上企业班子成员帮包工作。二是做好外资全方位开放工作，充分利用我区的温泉资源优势，积极推介养老、养生项目，力争在服务行业利用外资上实现突破；做好企业增资扩股工作，鼓励有实力、有意向企业追加投资。三是全力抓好永安钢瓶澳大利亚项目、艺川贸易非洲项目的跟踪服务，做到无缝对接，积极为企业提供资金申报、业务培训、政策指导等服务，提升境外投资质量。
（二）拓宽发展渠道，提高电子商务发展水平。依托电子商务产业园区，加大电商企业引进，形成电商集聚发展优势。引导临沂五金城等传统批发市场依托我区线下优势产业资源和河东区电子商务创业园，建设中国五金网等行业垂直电商平台，将特色五金等地产品转化为网络商品，再造一个网上市场，实现线下产品、线上推广营销相结合的新模式，不断拓宽产品市场。推动河东区电子商务创业园、创众空间跨境电商产业园、伦达电商城立足自身特色，实现差异化发展、协同发展的良性竞争态势。鼓励电商企业自建平台谋发展，鼓励中国制冷网、临沂五金城微商城交易平台等积极展开营销推广，打造集行业资讯、商品交易、技术咨询交流、技能培训等于一体的全国主流行业性垂直平台。立足五金、柳编、农产品等区域特色产业，加强基础设施建设，做好电商扶贫工作，大力发展农村电商。
（三）落实商务惠民政策，提升商贸流通业水平。加快发展城市共同配送体系，按照配送体系建设方案要求，着力推进综合性肉类批发市场查验点、凯佳、顺达等销售网络建设。依托现有配送体系，指导三益、惠民、盛业超市等企业进一步扩大配送网络，大力发展冷链物流等专业配送，积极构建城市共同配送网络体系。
沂蒙商务论坛：通过朱局长的介绍，我们对河东商务工作有了更为深刻的了解，非常感谢朱局长接受我们的采访。衷心祝愿河东商务事业发展得越来越好！
朱孔全：谢谢主持人。借此机会，向多年来关心、支持河东商务经济发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！希望大家继续为河东商务发展出谋划策！最后，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意！
