沂蒙商务论坛：大家好，欢迎来到“沂蒙商务论坛”网站访谈栏目。今天我们邀请到的访谈嘉宾是沂南县商务局局长袁俊勇同志。袁局长，您好！
袁俊勇：主持人好，大家好！非常高兴通过《沂蒙商务论坛》栏目与大家交流。
沂蒙商务论坛：袁局长，首先请您简要介绍一下沂南县十二五期间特别是2015年商务发展的总体情况。
袁俊勇：好的。近年来，商务工作在市商务局的关心指导下，以全市商务工作会议精神为指导，适应商务发展实际，突出重点发展电子商务，强化招商狠抓“三引一促”，深化调研稳定外经贸形势，全县商务工作持续健康发展。十二五期间，全县累计完成进出口总额112304万美元，其中2015年完成进出口总额29015万美元；累计实际到账外资5291万美元，其中2015年实现实际到账外资1925万美元；全县完成境外投资项目数8个，境外投资合同额5608万美元；累计完成社会消费品零售总额513亿元，其中2015年完成123亿元；电子商务发展迅猛，2015年全县电子商务交易额达65亿元，同比增长60%。十二五期间，多次被市委市政府评为全市外经贸工作先进县区，年年被评为全市商贸流通工作先进县区，2015年被评为首批临沂市电子商务示范县。
沂蒙商务论坛：通过这些数字，可以看出沂南县商务工作成果丰硕，成绩喜人，。您作为沂南商务工作的负责人，请您介绍一下沂南县为促进商务工作健康快速发展采取的一些重要举措。
袁俊勇：好的。我县认真贯彻落实上级部署要求，以拓展招商引资渠道、完善市场体系建设和促进内外贸持续健康发展为抓手，加强市场建设和监管。主要抓了以下工作：
一、突出利用外资新方式，拓展招商引资新渠道。突出产业招商，以六大产业集群为依托，以出让股权或资产的外资并购为重点，开展招商，突出三个结合：一是“三引一促”和提升改造我县传统优势骨干产业相结合；二是“三引一促”和我县优势资源开发、利用、深加工相结合；三是“三引一促”和拉长骨干企业产业链，提高附加值，扩大进出口相结合。2015年“三引一促”进展顺利，到位外资1923万美元，商贸流通5.7亿元。
二、推进商贸流通现代化，加强市场体系建设，积极建设民生商务。一是积极推动农产品流通项目建设、品牌配送项目建设。依托我县优质农产品资源，指导帮助鲁中蔬菜有限公司、孙祖小米有限公司积极发展农产品现代流通体系建设项目和品牌连锁配送建设，初具规模。二是扎实推进“放心早餐”工程，迪雀食品成为山东省早餐示范工程企业。目前迪雀食品设有固定早餐店12家，固定早餐亭80家，配送车辆60辆，年产速冻食品4.8万吨，已逐步成为覆盖城区、辐射乡村的“快捷厨房”。三是扎实推进“家政服务工程”体系建设。实行龙头带动，培育大型龙头家政服务企业，我县红嫂家政有限公司被商务部认定为大型龙头家政服务企业。
三、做大骨干，做强产业，打造外向型商务。一是培育外贸骨干力量，打造外贸主导产品，全县形成甫林电子、三和玩具等9家进出口过千万美元骨干企业；初步形成了机电、鞋帽、玩具、纺织服装、精细化工、农产品等六大主导外贸产品。二是积极培育外贸经营主体。支持有潜力的企业办理进出口经营资格备案登记，大力培育新的外贸经营主体，2015年全县有进出口实绩的企业达120家。三是加大政策支持力度。通过银企合作等形式，缓解了企业资金短缺问题。积极为进出口企业争取中小企业开拓国际市场资金、外经贸发展专项扶持资金、进口贴息资金专项扶持资金。
四、多措并举，推动发展电子商务。一是成立电子商务发展办公室，推动电子商务发展。二是搭建平台，夯实电子商务发展基础。通过招商，成功引进了沂南县诸葛亮电商科技产业园、O2O网络消费网、邮掌柜等3个电子商务平台，引导电子商务发展。三是加强培训推动电子商务发展，通过整合社会培训机构、协同教育部门合作等方式，大力开展网络经济培训。打造电子商务领头人。
沂蒙商务论坛：好的。袁局长，沂南县商务工作在“十二五”期间取得了突破性进展，为全市商务事业发展作出了贡献。下面，请您再介绍下“十三五”期间的工作思路和具体举措。
袁俊勇：好的。十三五期间，沂南县商务工作将积极应对国际新变化，主动适应国内发展新要求，加快形成搞活流通扩大消费长效机制，规范市场秩序，提升商贸服务水平，满足居民消费需求；加快推动外向型经济发展，强化与沿海地区以及境外合作，稳定出口增长，扩大进口规模。“引进来”与“走出去”双管齐下，外贸、外资、外经三外联动，内外贸互动发展，为我县经济社会发展作出更大贡献。
计划到“十三五”末，全县社会消费品零售总额达到240亿元以上，年均增长15%以上。实现商贸流通服务网络体系健全，市场秩序规范有序，城乡消费市场统筹发展，不断增强消费对经济增长的拉动作用；全县进出口总值达到5.3亿美元以上，年均增长12%以上，全县各类进出口企业达到150家以上，有进出口实绩的企业达到100家以上。“十三五”期间，实际利用外资每年1000美元，“十三五”末对外直接投资达到2500万美元以上，年均增长20%以上；外派劳务稳定在1000人左右。
一、切实抓好招商，完善市场体系建设，加强市场监管。一是进一步加大招商引资力度，积极推动临沂新科再生资源有限公司投资的废旧汽车拆解再利用项目项目建设，确保项目早日投产达产。二是积极推进现代物流体系建设。发挥鲁中蔬菜公司省级农产品现代流通项目带头效应，积极推动县内农产品冷链物流建设；积极利用“万村千乡市场工程”农家店，进一步扩大工业品和农产品双向流通规模；督促隆威农资连锁配送项目加快建设，完善覆盖全县的农资配送网络体系；扩大市场监测范围，积极推动好客购物中心信息泵安装工作，实现大型零售超市商务部监测。三是依托剑桥职业学校扎实推进“家政服务工程”体系、电商人才培训，力争每年免费培训各类人才2000名。
二、加大力度，强化措施，确保外经贸工作上新台阶。一是优化服务，继续保持进出口平稳较快增长。全力培育新的外贸增长点，继续加大对中创轮胎、长虹橡胶等骨干企业的帮促力度，力争实现大幅出口。二是组织企业参加展会，开拓国际市场。引导制砖机、电动车、轮胎、化工、劳保鞋、毛绒玩具、农产品加工等我县重点出口行业企业参加各类境外专业展览会，大力开拓国际市场，确保全县外贸出口持续快速健康发展。三是积极落实外贸稳增长的政策措施。积极帮助重点外贸企业申请中央、省、市各级中小企业国际市场开拓资金、鼓励争取外经贸发展及商城国际化专项资金及出口信用保险等资金扶持政策，确保中央、省、市出台的一系列稳定增长的政策和措施真正落到实处。四是统筹协调、搞好服务，进一步抓好吸引利用外资。通过优化招商手段，鼓励现有企业增资扩股，积极推动在谈项目落地签约、签约项目早日审批、审批项目外资早日到位。五是强化管理、创新思路，确保外经工作上新台阶。积极利用省、市专项扶持资金，做好外派劳务服务平台建设。鼓励有条件有实力的企业“走出去”，利用两个市场和两种资源，拓展经济发展的空间。积极推动东岳、新大洋两家企业积极赴境外投资。
三、抢抓电子商务列入精准扶贫有利机遇，推动电子商务快速发展。我县列入全市“一点两区”精准扶贫重点攻坚区，电子商务作为扶贫攻坚的重要手段。我县抢抓电子商务发展的这一有利机遇，重点在强化农村电商人才培训和电子商务促进农产品流通等两个方面下功夫，推动我县电子商务快速发展。。一是依托京东、淘宝等优势平台在县城建立县级电子商务服务中心，在乡镇设立镇级电子商务服务中心，建设50-100个村级服务点，形成政府主导、企业运作的服务体系。培育引进多家有较强影响力的第三方电子商务平台，培育10家以上有较强市场占有率的专业性行业门户网站。二是强化人才队伍建设。实施引进高层次人才创新创业扶持行动和创新团队建设计划。通过建设一批高水平电商基地和电商平台，创造良好的电子商务发展环境。整合、优化职业技能教育培训资源，加强企业专门人才、企业经营管理人才和高技能人才的培养。做好中青年技术、管理带头人培养工作。有条件的单位和企业要建立人才引进发展资金，用于保护和吸引电商创新创业人才。三是初步形成产业政策健全清晰、管理体制合理高效、配套体系基本健全、公共服务平台基本完备的电子商务发展环境，构建起独具特色的沂南电子商务发展体系；县域电子商务应用范围和企业信息化水平显著提升，企业和市场经营户电子商务应用率分别达到60%和80%以上，培育优势产业和重点领域电子商务应用示范企业50家以上，实现电子商务农村服务站全覆盖。全县电子商务发展水平居全市前列，电子商务成为支撑县域经济的重要新兴产业。
沂蒙商务论坛：非常感谢袁局长接受我们的采访，听了您的介绍，我们对沂南县商务工作有了更加深入的了解，祝沂南县商务工作在十三五期间实现新跨越、谱写新华章、铸就新辉煌！
袁俊勇：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，向多年来关心、支持沂南商务工作发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！最后，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意！
