沂蒙商务论坛：大家好，欢迎来到“沂蒙商务论坛”网站访谈栏目。今天第一期，我们邀请到的访谈嘉宾是兰山区商务局季楠局长。季局长，您好！
季楠：主持人好，大家好！很高兴能通过这个栏目与大家交流思想、共同进步，让大家更好的了解兰山区商务工作运行情况，支持兰山商务工作发展。
沂蒙商务论坛：好的，季局长。那么请您先介绍一下兰山区的商务工作运行情况。
季楠：好的。近年来，兰山区商务工作紧紧围绕市委、市政府总体要求，认真落实市商务局具体工作部署，围绕中心、服务大局，认真组织、扎实推动，整体工作运行平稳。“十二五”期间，社会消费品零售总额年均增长13.7%，达到525亿元；全区进出口备案登记企业从750家发展到1100多家，进出口总额连续稳居全市第一位，年均增长16.2%；实际利用外资实现连续增长，共新批企业20家，实际到账外资额3.8亿美元；坚持“走出去”，共批准境外投资项目26个，投资总额3.3亿美元，各项指标均居全市首位。兰山区连续获得全市商贸流通工作先进县区、全市外经贸工作先进县区等荣誉称号，商务工作基层基础进一步巩固。2015年，我区积极应对经济下行压力，强化服务指导，着力破解运行难题，商务工作实现了平稳运行，全年完成进出口总额25.6亿美元，实际利用外资1.7亿美元，境外投资7141万美元，为352家企业争取各类扶持资金3700多万元；做好了北沙、柳青河、汇宝湾等5处农贸市场的筹建工作；电子商务交易额386亿元；举办展会70个，交易额达315亿元，参展人数超过240万人次；临沂工业园区完成工业总产值582亿元，固定资产投资193亿元。
沂蒙商务论坛：可以看到，“十二五”期间兰山区商务工作取得了较好的成绩。今年，是“十三五”规划的开局之年，中央、省、市先后召开会议，分析研究经济社会发展形势，部署安排“十三五”规划目标任务。请谈谈您对目前商务工作发展形势的看法。
季楠：好的。从经济发展大环境看，全球贸易低速增长，外部需求疲弱态势仍将持续，贸易保护和竞争性汇率贬值的风险增大，服务贸易增长趋势乐观，全球产业布局加速调整，跨国并购活跃，区域合作取得进展；我国经济进入了“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态，商务工作呈现出新的态势，大众化服务消费需求不断增加，外贸在经济增长中从主要拉动力转为重要支撑力，对外投资和利用外资趋向平衡。
在这样的形势下，全国、全省、全市先后召开商务工作会议，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及省委省政府、市委市政府工作部署，为我们充分认清当前形势、积极稳妥开展商务工作，确保“十三五”开好局、起好步提供了正确指引。
沂蒙商务论坛：季局长，具体到兰山区，商务工作在“十三五”开局之年的发展思路是怎样的？
季楠：是这样的。今年是落实“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，兰山区商务工作总体思路是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委市政府、区委区政府决策部署和各级商务工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应新常态、坚持稳增长、融合内外贸，以“三引一促”为总抓手，以商城国际化为引领，全力抓好招商引资、对外开放、商贸物流、电子商务、会展经济、民生商务六项重点工作，着力转变作风、创新服务、提升效能，确保商务工作“十三五”跨越起步，为建设大美新临沂作出贡献。
具体到各项业务指标，我们的预期是：实际利用市外资金120亿元，其中境外资金9000万美元，新建过亿元项目50个；进出口额增长6%，境外投资额7000万美元。
沂蒙商务论坛：可以看到，兰山区2016年商务工作发展的思路是清晰明确的，目标任务是催人奋进的。今年，兰山区将采取哪些具体的措施，来完成各项任务指标、推动商务工作跨越起步？
季楠：我们对今年的工作进行了认真梳理、归纳整合，确保突出重点、集中发力，创新举措、抓出亮点，重点从以下四个方面展开。
一是以“三引一促”为抓手，推动产业转型升级。积极谋划招大引强。精心组织参加商博会、香港山东周、厦门投资洽谈会、北京招商引资推介会、上海招商引资推介会等招商活动，做好投资宣传与项目推介；聚焦北京、上海、青岛等重点地区，拜访当地临沂商会会长企业，实行亲情招商，吸引一批产业转移项目落户兰山；加强对中航机电集团、北汽集团、华远地产、万达集团、富士康集团、海尔集团等世界500强及行业领军企业发展战略和投资布局的研究，实施“一企一策”精准招商，促进一批大项目好项目落地。围绕产业优势招商。扎实开展“现代产业提升年”活动，围绕商贸物流、绿色食品、医药、木业家具、装备制造、有色金属等优势产业，用好政策红利，支持金锣、鲁南、三维、华星等骨干企业“二次创业”，引进上下游配套、产业链延伸的科技含量高、财税贡献好、创新能力强的大好项目，提高全要素生产率和有效供给水平。着力提高园区承载能力。高标准、高起点做好临沂工业园区、金锣科技园区“一园两区”规划建设，加快道路、供电、通讯、供排水、污水管网等基础设施，以及金融、酒店等服务设施建设，把打造为全区优势产业聚集的载体、对外开放的窗口、“引资引智引技”的主平台；围绕园区主导产业链条完善进行项目包装，引进2个中国100强或行业领军企业，实现产业集聚。推动资金量质齐升。进一步提高服务质量，支持外资企业发展，帮助拟上市企业尽快完善手续，加快上市步伐，放大外资溢出效应，扩大利用外资规模。将贷款、融资、无偿资金、企业纳税额等非实体性项目资金一并列入引资范畴，力争实现“引资”数量、质量和体量的新突破。健全投资服务机制。继续落实好“一个项目、一个落地属地、一个区直包扶部门、一名区级责任领导、一套工作班子”的“五个一”工作机制，重点包扶，靠上服务，年内重点推进年产20万吨低温肉制品项目、保泰节能门窗、慧迪自动化设备、文瑞食品、银河机械等项目尽快落地开工、投产达效。
二是以商城国际化为引领，提升开放水平。围绕全市“三中心、两高地”建设规划，贯彻落实“三化并举、五位一体”发展思路，落实商城发展总体规划，落实好国家和省、市、区促进外贸稳增长措施，提升贸易便利化水平，推动市场与物流、内贸与外贸、实体与虚拟“三项融合”。牢固树立品牌意识。落实好提升外贸综合竞争力、促进优进优出的意见，实施科技兴贸、以质取胜和品牌强贸战略，加大先进技术、优质资金、关键设备进口，培育优质加工项目和一批“品牌知名度高、产品质量好、市场竞争力强”的出口自主品牌，推动产供销一体发展。拓展国际市场空间。积极跟进全市“东接、西通、南融、北进”战略，加强与东亚、中亚、西亚和欧盟开展经贸合作；组织木业加工企业参加山东省中小企业服务平台组织的东南亚国家经贸洽谈活动，鼓励企业参加广交会、迪拜五大行业展等境内外展会，完成外贸参展任务70个，进一步增强市场开拓的广度和深度。创新外贸服务模式。深入落实市委、市政府鼓励外贸发展的政策措施，使用好“过桥资金”，推动外贸综合服务企业加快发展，提高出口便利性、降低交易成本，吸引出口货源回流。落实好对外贸易备案登记权限下放工作要求，提高对外贸易备案登记服务效率，壮大外贸经营主体队伍，年内完成对外贸易经营者备案登记100家。实施外贸企业培育计划，力争年内新增实绩外贸出口企业100家，培育出口过2000万美元以上的企业5家。实施“互联网+外贸”行动计划，充分发挥跨境电商平台和外贸数据情报专业优势，推动与中小外贸企业深度合作，提高外贸水平。加快境外合作步伐。积极落实与阿联酋中正集团、尼日利亚莱基自贸区开发公司合作协议，推动“海外商城”项目开发，促进商城工程物资国际化采购平台的建设；加强中欧商贸物流园建设，重点做好帝豪国际中欧商贸物流合作园区国家级物流园区示范项目工作，打造集商品展示、物流分拨、研发加工于一体的境外园区，为全市走好“一带一路”打好“前战”、建好“驿站”。支持企业参与“一带一路”沿线国家基础设施建设，打造一批“海外精品工程”。规范发展外派劳务，强化涉外风险防控。
三是以电子商务为载体，推动商贸发展。搭建电商发展平台。成立山东省电子商务促进会临沂分会，鼓励懒虫科技、齐鲁E谷等电商服务企业发展壮大，依托兰山商城电商培训基地培训电商服务人员2万人次，健全电子商务组织与服务体系。充分发挥新明辉科技、醉梦红酒等垂直电商平台示范引领作用，支持“互联网+”与制造业融合发展。积极开展“百乡千村”工程，因地制宜开展农村电商扶贫活动，对李官、汪沟、方城等镇实行农业特色产品差异化网商发展。支持伊亲网上商城设立境外仓、边境仓，完善跨境电商服务体系。年内打造1个区级服务中心、2个乡镇服务站和10个村级服务点，培育１个电商产业园和1个电商村，创建1家省级电商示范园区、3家省级电商示范企业和3家市级电商示范企业，着力打造区域性电子商务中心，构建垂直电商、农村电商、跨境电商立体发展的格局。提升物流发展水平。积极推进鲁南铁路物流园建设，引进浚嘉移通等信息技术服务企业，推动“临E商城”平台建设，依托快达物流信息等企业，促进商流、物流、信息流、资金流融合发展。整合完善现有物流配送网络，优化城市共同配送节点布局，构建三级配送网络体系，提升城市共同配送水平。实施“商务惠民”工程。巩固集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设试点成果，强化肉菜追溯体系终端提升，实施“便民农贸市场工程”，提升改造一批标准化农贸市场，加快推进汇宝湾、北沙宜居、金玉祥和等农贸市场的建设工作。建设好家政服务平台，用好广通家政12343家政服务热线，打造“便民服务在身边”的品牌。鼓励连锁便利店企业整合供应链，支持零售企业利用互联网技术推进实体店铺改造，争取年内建设 O2O便利店5家。
四是以队伍建设为保障，提高服务能力。制定学习计划，坚持每周五集中学习，提高工作人员业务水平和创新理念。分管领导和业务科室结合工作实际选择调研专题，到镇街和企业开展调查研究，每月撰写调查报告。认真落实全市加强统计工作的有关要求，切实摸清底子、把好商务工作发展脉搏，全面提升科室的工作和服务水平。坚持依法行政，认真办好人大建议案和政协委员提案，及时答复12345市民服务热线工单，坚持行政审批限时办结和一次性告知制度。扎实开展“结亲连心”活动，继续选派“第一书记”到村任职。
沂蒙商务论坛：好的，季局长，感谢您接受我们的采访。祝愿兰山商务事业蒸蒸日上，为全市商务工作再添新动力！
季楠：谢谢主持人，感谢“沂蒙商务论坛”网站访谈栏目。借此机会，向多年来关心支持兰山区商务工作发展的各级领导和社会各界朋友，表示衷心感谢！并祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意，共同为建设社会主义大美新临沂作出贡献。
